La OEI impulsará el bienestar de artistas y trabajadores culturales en Bolivia y Panamá
Ambos países recibirán asistencia técnica para la implantación de las medidas de la Carta de la Persona Artista y Trabajadora de la Cultura en Iberoamérica, una iniciativa en alianza con AECID y con apoyo de la Unesco.
La Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI) dará un paso decisivo para fortalecer las condiciones laborales del sector cultural en la región, mediante la puesta en marcha de una asistencia técnica especializada en Bolivia y Panamá, orientada a implementar las medidas de la Carta de la Persona Artista y Trabajadora de la Cultura en Iberoamérica. Esta iniciativa se desarrolla en el marco del proyecto impulsado junto a la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y con el apoyo de la Unesco.
La asesoría, en la que grupos de especialistas de la OEI trabajarán junto a las autoridades y equipos gestores de ambos países, se llevará a cabo a lo largo del segundo semestre de 2026. El objetivo central será diseñar marcos y medidas concretas para mejorar el ejercicio de los derechos laborales, de seguridad social, tributarios, de autor y conexos para las y los trabajadores de la cultura de sus países.
Además, la asistencia técnica incorporará de manera transversal los enfoques prioritarios de la cooperación cultural multilateral iberoamericana. De este modo, el acompañamiento promoverá la no discriminación, el diálogo intercultural y la justicia social, con especial atención a los pueblos indígenas u originarios, personas afrodescendientes y sectores en situación de vulnerabilidad o históricamente excluidos, junto con la promoción de la igualdad y la reducción de las brechas de género.
La iniciativa se suma a las acciones y marcos institucionales en materia de políticas culturales que ya registran ambos países. En el caso de Bolivia, destaca el antecedente del Plan de Fomento al Desarrollo Cultural aprobado en 2016, resultado del proceso de las Jornadas Culturales Plurinacionales. Por su parte, Panamá avanza actualmente en el diseño de su Plan Nacional de Culturas, el cual contempla la participación de la sociedad civil, la academia y diversas entidades del Gobierno central a través del Encuentro Nacional de Culturas.
Una Carta participativa para el sector
La Carta de la Persona Artista y Trabajadora de la Cultura en Iberoamérica es un instrumento regional de referencia, elaborado de manera participativa con 19 países a través del Comité Técnico Intergubernamental (CTI). Aprobada a partir del mandato de la XXII Conferencia Iberoamericana de Ministras y Ministros de Cultura de 2025, esta herramienta reúne 387 medidas orientadas a mejorar y dignificar las condiciones de trabajo en el sector cultural de la región.
Este proceso se ha visto enriquecido, además, por la participación de organismos internacionales, especialistas, organizaciones profesionales, gremios y redes del sector cultural, permitiendo incorporar más de 260 observaciones y aportes formulados por 39 instituciones de la región. La OEI coordinó todo el proceso con el apoyo de un grupo de consultores/as de Perú, Brasil, Argentina, Panamá, España y Portugal.
La Carta ha sido concebida como un instrumento de referencia de carácter orientador y no vinculante, destinado a apoyar a los Estados en el fortalecimiento de sus políticas públicas dirigidas a las personas artistas y trabajadoras de la cultura. Su propósito es ofrecer un marco común de principios, orientaciones y medidas que contribuya a promover condiciones más favorables para el ejercicio de las actividades culturales, atendiendo a las particularidades que caracterizan el trabajo artístico y cultural, tales como la intermitencia, la movilidad, la pluralidad de modalidades de contratación y la necesidad de garantizar mecanismos adecuados de protección social.
La propuesta toma como referencia los principales instrumentos internacionales en la materia, entre ellos la Recomendación de la Unesco relativa a la condición del artista (1980), la Declaración de MONDIACULT 2022 y 2025 y la Carta Cultural Iberoamericana, procurando traducir dichos principios en orientaciones concretas para su implementación progresiva en el ámbito iberoamericano.
