OEI e ICBF: unidos para la prevención y erradicación de la explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes

Asimismo, esta problemática se proliferó en la pandemia por el COVID 19, debido al uso continuo de los entornos digitales, lo que conllevo al acceso en los riesgos que existen en la web, tales como sexting, grooming y ciberbullying, entre otros, aspecto identificado por ICBF en lo corrido del 2022, en el que se registran 2.282 casos de explotación sexual en niños, niñas y adolescentes, siendo el 97.8% de esta cifra ocasionado por el uso del internet.

Esta problemática al ser compleja de identificar y ser invisible ante los tipos de vulnerabilidad, debido al desconocimiento de las personas en cuanto a la configuración de este delito y el cómo afecta la integridad de los niños, niñas y adolescentes, implicó para su abordaje, la creación de un aparato normativo denominado “Línea de Política Pública para la Prevención Erradicación de la Explotación Sexual Comercial de Niñas, Niños y Adolescentes (ESCNNA) 2018-2028”, siendo la materialización de un compromiso conjunto entre Estado, sociedad civil, organizaciones internacionales, sector privado y academia.

Por lo anterior, a partir de la entrada en vigencia de esta Línea de Política Pública, el ICBF y la OEI se articularon para reconocer aquellas experiencias territoriales exitosas en la prevención y erradicación de la ESCNNA, con la ejecución de la primera edición del Concurso nacional de buenas prácticas, realizado en los distintos territorios del país.

A través de un proceso de convocatoria divulgado en las páginas web oficiales de ICBF y la OEI, se postularon diferentes iniciativas, quienes se seleccionaron de acuerdo con criterios que hacían referencia a características en términos de coherencia, pertinencia, incidencia de la práctica en los territorios, sostenibilidad, articulación interinstitucional, innovación y solución a problemáticas claramente identificadas.

Finalmente, se seleccionaron cinco iniciativas, una de ellas recibió una mención de reconocimiento especial por su labor y los cuatro restantes fueron certificadas como ganadoras del concurso, además, de tener la oportunidad que un representante de cada organización viaje a España y así, poder realizar un intercambio de experiencias con otras instituciones y entidades de este país que están articuladas a la OEI, esto con el fin de contribuir al fortalecimiento en el abordaje de la ESCNNA.

Iniciativas ganadoras

• Fundación Renacer con la Estrategia “Entornos Protectores Frente a la Explotación Sexual Comercial de Niñas, Niños y Adolescentes”

Desde el 2009, la Fundación Renacer ha diseñado y desarrollado la estrategia “Construcción de entornos protectores frente a la ESCNNA”.

Inicialmente la iniciativa se enfocó en fortalecer entornos seguros adscritos al contexto de viajes y turismo, sin embargo, trascendió a otros escenarios como extractivos asociados a minería y petróleo, migración y fronteras. La estrategia se diseñó de manera conjunta con los actores sociales, institucionales, comunitarios, niñas, niños, adolescentes, jóvenes y sector privado que habitan cada territorio a partir de procesos de formación, empoderamiento y movilización social de cada uno de los sectores involucrados.

Entre los territorios impactados se encuentran las ciudades de Cartagena, Santa Marta, Barranquilla y Bogotá, y departamentos como La Guajira, Amazonas, Norte de Santander y Cesar, siendo beneficiados 35820 personas, como son niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos pertenecientes a Establecimientos Educativos, asimismo, vincularon el enfoque diferencial con comunidades étnicas en cabildos, redes de autoridades indígenas, clanes, rancherías y colectivos LGBTI+Q.

• Universidad de Antioquia, con el Grupo Intergeneracional de Investigación – GIDI.

El Grupo GIDI se consolidó como un colectivo académico en infancia, juventud y salud pública de la Universidad de Antioquia, quienes desde el 2011, ha realizado estudios sobre la problemática de explotación sexual comercial de niñas, niños y adolescentes, específicamente en la ciudad de Medellín.

Se basa en espacios participativos intergeneracionales, que desarrollan procesos de investigación, apoyados en el arte y la animación sociocultural, buscando aportar en la erradicación de esta problemática a través del reconocimiento y resignificación de las experiencias de las mismas víctimas, propiciando a través de estas prácticas el enfoque de derechos, desarrollo humano y la perspectiva de género.

Cabe resaltar que la incidencia de esta iniciativa ha beneficiado a 500 personas, entre ellas niños, niñas, adolescentes y jóvenes con historias de vida relacionadas con este tipo de vulneración, estudiantes, profesionales y profesores de la Universidad de Antioquia.

• Universidad de Antioquia con la Mesa intersectorial para la prevención y atención a la ESCNNA.

La iniciativa se constituyó en el 2010 ante la preocupación de diferentes sectores respecto al incremento de la explotación sexual comercial de niñas, niños y adolescentes en la ciudad de Medellín, asimismo, identificaron la inexistencia de planes o programas específicos para la reparación integral de las víctimas, el seguimiento a las acciones de la municipalidad y la judicialización de los victimarios.

La Mesa en contra de la ESCNNA no ha realizado atención directa con la población de niños, niñas, adolescente, jóvenes y adultos, por tanto, es inestimable el alcance de las intervenciones, en especial considerando el alto número de entidades de la sociedad civil, la academia, el gobierno local, departamental, nacional y el sector privado-productivo, aun así, se reconoce que debido a esta articulación se han movilizado buenas prácticas con la población.

• Instituto Distrital de Turismo, con la Estrategia “Red de Destinos Turísticos comprometidos con la Prevención de la ESCNNA”

Esta estrategia se construyó con el propósito de prevenir la ESCNNA, para esto fundamento en la ética personal y en el marco jurídico nacional e internacional, que aporta al fortalecimiento de la dignidad nacional y seguridad ciudadana en el marco del turismo responsable.

Por lo anterior, sus acciones se basan en difundir buenas prácticas para mitigar y erradicar la ESCNNA en diferentes destinos turísticos vinculados a las ciudades de Barranquilla, Cartagena de Indias, Santa Marta, Riohacha, Medellín, Bogotá, Cali, Cúcuta, la isla de San Andrés.

Su impacto se ha realizado a nivel nacional directamente con acompañamiento a prestadores de servicios turísticos para que implementen adecuadamente las estrategias de prevención de la ESCNNA, quienes asumen un rol de voceros y movilizadores de prácticas positivas con los visitantes y turistas.

Iniciativa reconocida por su labor

• Fundación Pasos Libres con la iniciativa DataJam

Esta iniciativa se consolido como una competencia tecnológica internacional contra la esclavitud moderna y un escenario de aprendizaje alternativo para educar a la próxima generación de jóvenes ciudadanos capaces de detener la trata de personas, la explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes y el trabajo forzoso a través de la innovación, el emprendimiento y la tecnología.

Pasos Libres ha realizado cuatro competencias reuniendo a 525 participantes, 78 expertos y 19 aliados, creando 12 soluciones ganadoras y 77 prototipos. En total se han realizado dos versiones nacionales en 2018 y 2019 y dos internacionales en 2020 y 2021. El formato de competencia también se ha replicado con éxito en Brasil, en 2018, Estados Unidos en 2019 y Canadá en 2021.