El Presidente de Paraguay, Horacio Cartes, participa del acto de traspaso del PRODEPA

El acto de traspaso de los bienes, equipamientos e infraestructura del programa de Alfabetización de Adultos de Paraguay- PRODEPA Ko`e Pyahu, se desarrolló con participación del Presidente de la República, Horacio Cartes y la Ministra de Educación y Cultura, Marta Lafuente

Participaron, asimismo, el Director General de Formación Profesional del Ministerio de Educación Cultura y Deporte de España, Don Ángel de Miguel; el Consejero de Educación, Don Francisco Moldes Fontán; el Director del CIDEAD (Centro para la Innovación y Desarrollo de la Educación a Distancia del MECD de España, Don Raúl Pardo Hernández; la Jefa de Unidad de Apoyo y Programas Transversales de la Dirección de Cooperación para América Latina y el Caribe de AECID, Doña Ángeles Albert de León, el Embajador de España, Don Diego Bermejo Romero y el Director General de Cooperación y Educación Permanente de la OEI, Luis Scasso

Las palabras de apertura estuvieron a cargo de uno de los beneficiarios del programa de Educación Básica Bilingüe para Personas Jóvenes y Adultas, Claudio de la Cruz Servín, que hoy, a sus 52 años, se encuentra culminando la Educación Básica, gracias al programa de PRODEPA.

Claudio, que proviene de Emboscada, es alumno del Centro de Recurso Nº 3 de PRODEPA compartió muy emocionado, el cambio que generó en su vida, el haber participado de los cursos que ofrece el centro. “Anteriormente era canterero, después aprendí artesanía, y ahora gracias a Dios y a PRODEPA, tenemos maquinarias modernas, cambió mi vida”.

“Tenemos maquinarias modernas, capacitación, aprendemos derechos humanos, que mucho ya me ayudó para saber cómo desenvolverme y cuidar de la juventud, de los niños, aprendimos higiene laboral, contra incendios, y así cambió mi vida”, expresó el Sr. De la Cruz Servín.

“Seguí estudiando, y ahora ya estoy terminando mi básica, ahora ya estoy rindiendo, me esfuerzo, a través de  eso para ubicarme mejor, ahora a los 52, mejoré”. Finalizó Claudio.

Representante de la AECID

Ángeles Albert, representante de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo- AECID, con emotividad expresó que con este traspaso formal se culmina con el esfuerzo compartido y sostenido por largo tiempo, que ha contribuido a la construcción de una política pública de educación para el país.

“Este programa es un ejemplo de trabajo compartido, lo ha sido no solamente en el caso español, entre los ministerios de educación de ambos países, sino también porque contamos con el apoyo de otras organizaciones españolas, y también con la OEI, como administradora y gestora de estos fondos durante estos años”, resaltó la representante de la AECID.

“Nuestra opinión cono agencia española es que el mayor logro, no es ni siquiera el haber ayudado al Paraguay y a tantos beneficiaros, sino haber apoyado a que Paraguay cuente con un política propia, y que hoy se personifica en el MEC”, agregó Ángeles.

Representante de la OEI

Luis Scasso destacó el aporte de la experiencia del PRODEPA a la educación de jóvenes y adultos en la región así como el apoyo ininterrumpido del Gobierno de España durante todo el proceso de implementación del Programa. Hizo referencia a las cualidades técnicas de los profesionales paraguayos del Ministerio de educación que contribuyeron a que PRODEPA se convirtiera en un programa de refercia.

Entre otras cuestiones indicó que “En términos de gestión el Programa supuso una gran tarea de coordinación  entre países e instituciones. El Ministerio de Educación de Paraguay, la AECID, el MECD  de España,  la Organización de Estados Iberoamericanos, las Gobernaciones e Intendencias Municipales, entre otras instituciones.”

Remarcó que “Esta gran tarea de coordinación, en la cual ha primado el compromiso con un objetivo común, es aquella que ha hecho posible que en estos años se construyeran 20 centros de recursos  y  centros de referencia que suman 15.ooo m2 , que se refaccionaran 96 centros de adultos, que se equiparan con kits de FP y FPI 451 centros para jóvenes y adultos, 6 penitenciarías, 2 centros especializados en trabajo en piedra y uno en madera, que se imprimieran y distribuyeran más de 200.000 textos, entre otras actividades.”

“Más de 800 mil personas pasaron por uno de los programas”

En su discurso, la Ministra de Educación y Cultura, Marta Lafuente, destacó el momento que el Paraguay está viviendo “esta es una experiencia que de verdad  podemos estar orgulloso los Paraguayos”, decía refiriéndose a que hace 15 años atrás el país no podía ocuparse de los grupos de población que no pudieron asistir a la escuela, pero Paraguay manifestó su interés por la educación de jóvenes y adultos, e inició el camino de transformación.

“Tuvieron que pasar 14 años para empezar a vivir este Ko ´e Py´ahu, que permitió que más de 822 mil personas pasaran por uno de los programas”. Desde el año 2002, año en el que una cuantiosa cantidad de personas analfabetas se acercaron al programa, un par de años después 86 mil de ellos culminaron su Educación Media,  “esos son cambios importantes y una  evidencia del esfuerzo colectivo”, decía la Ministra.

El programa abrió espacios a personas antes excluidas

“Este programa, que tuvo una inversión, aproximadamente, de 51 millones de Euros, ha visto los rostros y ha tendido la mano y ha abierto espacio a todas aquella personas a quienes el Paraguay le dio la espalda durante toda su vida o parte de su vida”, agregó Lafuente. En ese sentido, distintos programas de PRODEPA están presentes en 22 cárceles por ejemplo atiende al 25% de la población en situación de encierro, atiende a trabajadoras domésticas, y a trabajadoras sexuales.

Los centros de recursos, están ubicados en rio Verde, Filadelfia,  Puerto Casado y en toda la región Oriental;  todos los programas son bilingües y “empezaron a atender todavía de manera insuficiente otras lenguas y a las distintas familias indígenas que habitan nuestros país”, destacó.

Decía la Ministra Lafuente, que “la mayor riqueza de este programa es la gente, la confianza, el capital y la cohesión que se han generados en torno a la nueva concesión de lo que es incluir, y de lo que es promover el desarrollo humano integral de las personas”

PRODEPA, en la capital, mueve a 75 personas, y aproximadamente a 5500 formadores,  entre facilitadores y docentes  especializados para la educación media, “este que tiene un aspecto muy importante de inclusión digital, ya que en nuestra educación media, parte de la programación se desarrolla en plataformas virtuales por tanto también es un aspecto importante en cuanto acortar las brechas digitales y usar la tecnología a favor del aprendizaje”.

Un paso hacia la detención de la trasferencia intergeneracional de la pobreza

Haciendo referencia a los resultados del programa, Lafuente alegó  que se pudo notar cambios en la vida de la gente, muchas personas alfabetizadas, hoy son emprendedores, tienen su propia empresa, su propia iniciativa productiva. “Probablemente empezamos a detener la transferencia intergeneracional de la pobreza”, afirmó con entusiasmo, “por eso este programa figura entre los programas emblemáticos de combate a la pobreza, y empieza a poner de pie a una ciudadanía que es capaz de gozar del derecho a la educación y a través de este derecho conocer otros y demandar otros”.

“Llegar a más gente excluida”- Desafíos

“De ninguna manera este es el punto de llegada, este es un nuevo punto de partida”, afirmó, se debe consolidar los programas, mejorar su calidad y llegar a la gente que está aún más excluida.

Entre los desafíos, está ultimar los detalles para el primer programa para migrantes paraguayos en Buenos Aires, también se menciona fortalecer la formación de la gente que está trabajando en el programa, “hoy tenemos que dar pasos muchos más inteligentes para ayudar a las demás poblaciones a incluirse”.

“El programa PRODEPA alguna vez tiene que terminar y ese es el día en el cual de cada uno de los 100 niños que ingresan, los 100 terminaran a escuela, y PRODEPA se dedicará exclusivamente al perfeccionamiento y educación de adultos, a la pos secundaria y pos escolarización”, finalizó la Ministra de Educación.

Antecedentes y Nacimiento del Programa

La educación de personas jóvenes y adultas en Paraguay en los últimos 10 años ha recibido un fuerte financiamiento a través de fondos de la cooperación internacional mayoritariamente, en especial del Reino de España y de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo-AECID-cuyos fondos fueron administrados por la Organización de Estados Iberoamericanos, lo cual posibilitó un salto cualitativo de la educación de personas jóvenes y adultos.

Esta situación generó la Reforma de la Educación de personas jóvenes  y adultas en el país, desarrollado en el marco del programa PRODEPA Ko´ê Pyahu. Las acciones emprendidas buscaron garantizar el acceso, la permanencia y la calidad en la educación de personas jóvenes y adultas, con la implementación de las cinco líneas de intervención. Entres sus aportes se pueden citar infraestructura física mejorada, dotación de mobiliarios, elaboración de materiales didácticos propios para la modalidad, propuestas educativas adaptadas al contexto que responden a las necesidades y características de la población, capacitación y formación de recursos humanos para la modalidad.

Entre las propuestas desarrolladas por el PRODEPA Ko´ê Pyahu se mencionan los programas de alfabetización, de educación básica y media para personas jóvenes y adultas, programas de formación y capacitación laboral en distintas especialidades de educación en contexto de encierro, atención integral a la niñez dirigida a los hijos de los participantes que acuden a los centros de jóvenes y adultos,  y los orientados a personas en situación de vulnerabilidad(indígenas, poblaciones rurales y personas con necesidades educativas especiales.

Programa PRODEPA- 13 años facilitando el acceso a la educación

El Programa de Educación de Personas Adultas (PRODEPA) es un programa del Ministerio de Educación y Cultura (MEC) que trabajó con la colaboración financiera de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID).  El PRODEPA ha desarrollado e implementado programas de educación para personas jóvenes y adultas que incluyen alfabetización formal y no formal, educación escolar básica, educación media y formación profesional.

Además ha desarrollado acciones para lograr el acceso a la educación a poblaciones en situación de exclusión social como son las mujeres, las poblaciones rurales, las comunidades indígenas, las personas privadas de su libertad, entre otras.

Objetivos

• Consolidar la Estructura administrativa publica de la educación de personas Jóvenes y Adultas (EPJA).
• Mejorar la oferta y calidad de la formación profesional y orientación laboral de personas jóvenes y adultas.
• Mejorar la oferta y calidad de la educación media a distancia de personas jóvenes y adultas.
• Desarrollar y mejorar la oferta de educación básica para personas jóvenes y adultas con discapacidad en Paraguay.
• Consolidar institucionalmente la estructura de alfabetización y educación básica dirigida a colectivos de especial vulnerabilidad.

Resultados en cifras-Beneficiadas por el Programa

Centros de Recursos, útiles a la comunidad

Son instituciones donde se implementan los planes, programas y proyectos educativos de la Dirección General de Educación Permanente, de educación básica, educación media, alfabetización, formación profesional y los programas de atención integral a la niñez y a la familia  y algunos  programas  para adultos  y adultas mayores.

Los centros de recursos pretenden ser útiles a la comunidad donde están instalados, convirtiéndose en referentes de las actuaciones educativas y comunitarias. Por esta razón, y para garantizar su sostenibilidad, se construyen mediante convenios con las autoridades locales y gubernamentales.

La herramienta  de trabajo  más visible de PRODEPA está siendo  la construcción de los llamados Centros de recursos de Educación Permanente ubicados en todo el país. Hasta noviembre del 2013, hay 18 Centros en funcionamiento, en todos los departamentos  del país y la capital.

Sostenibilidad del Programa

La sostenibilidad forma parte de los objetivos originales el programa. Está garantizada por el Ministerio de Educación y Cultura (MEC) Paraguayo, a través de la Dirección General de Educación Inclusiva, y recientemente Dirección General de Educación Inicial y Escolar Básica y Dirección General de Educación Escolar Indígena.

Los esfuerzos presupuestarios en equipamiento, formación, recursos humanos, las normativas y el propio funcionamiento de PRODEPA durante  los últimos años han permitido  que el Centro Paraguayo de Educación Permanente de Asunción se autofinancie  con actividades propias, lo que permite asegurar la sostenibilidad  garantizada.