20 de outubro de 2021
Secretaria-Geral
Educação e Formação Profissional
El próximo 21 de octubre, la directora del área de Educación Superior y Ciencia de la OEI, Ana Capilla, participará en la sesión Hojas de ruta de la FP Dual en Latinoamérica, en la que se presentará el trabajo realizado durante el último año junto con los responsables políticos de los países miembros de la Alianza Pacífico. Las conclusiones de este trabajo han quedado plasmadas en una serie de recomendaciones recogidas en la publicación La ETP DUAL en Alianza Pacífico: Chile, Colombia, México y Perú, cuyo objetivo principal consiste en ayudar en la definición de las políticas públicas en esta materia.
La publicación aborda las características del sistema de la formación o capacitación dual, la cual es una modalidad de educación y formación técnico profesional que se enfoca tanto en adquirir competencias como en facilitar la transición escuela-empresa, así como en el acceso de los jóvenes al mundo laboral. Su característica fundamental es la alternancia entre el entorno formativo y el entorno laboral. Esta alternancia se materializa en modelos muy diferentes en función de países y contextos.
Así, se analiza el caso de Chile, Colombia, México y Perú —países miembros de la Alianza del Pacífico— y plantea una serie de recomendaciones que se concretan en una hoja de ruta por país para ayudar a los responsables políticos a prever las evoluciones futuras con miras a orientar y definir las prioridades en materia de acciones políticas.
La de hoja de ruta se divide, a su vez, en los siguientes ejes temáticos en las que se basan las propuestas de acciones tanto generales como específicas para estos países:
- Modelo de ETP Dual, participación y gobernanza.
- Marco contractual: contratos de aprendizaje figura del aprendiz
- Programas formativos: diseño, implementación, gestión, evaluación y certificación de la formación
- Participación de las empresas en la ETP Dual e impulso de la implementación en las PYMES
- Centros e instituciones de educación y formación ETP Dual
- Financiación ETP Dual e Incentivos y Cobertura de puestos formativos.
Los jóvenes y la ETP en América Latina
En América Latina los jóvenes en edad de trabajar registran tasas de paro tres veces superiores al promedio de la población económicamente activa y casi el doble del nivel de informalidad. Según el informe de la OIT Perspectivas Sociales y del Empleo en el Mundo -Tendencias 2020 la tasa de desempleo juvenil se situó en un 17,9% muy por encima de la media del conjunto de la población en edad de trabajar. La pandemia ha agudizado profundamente el problema, ya que los jóvenes se han visto en mayor grado afectados debido a que las empresas tienden a prescindir de aquellas personas con menor experiencia.
En ese sentido, se ha demostrado que, en los países donde existe un sistema robusto de aprendizaje dual, la tasa de desempleo de los jóvenes es considerablemente menor a la de aquellos que no cuentan con modelos de formación en alternancia consolidados. Este hecho, unido a que el análisis de los modelos de ETP que mejor respuesta ofrecen son los que se basan en modalidades de alternancia que combinan escuela y empresa, lleva a priorizar el tema en la agenda política de los países.