Programa de Cooperación Interinstitucional de Rutas e Itinerarios Culturales Euro-Iberoamericanos

Contexto

La cooperación realizada a través de las Rutas y los Itinerarios Culturales constituye un espacio propicio para la promoción de acciones que impactan en forma positiva y efectiva en el ámbito social, cultural, educativo y económico, poniendo en valor la cultura y el patrimonio y promoviendo la conexión entre personas, instituciones y redes desde una perspectiva de sostenibilidad.

Las rutas e itinerarios culturales sirven de base operativa y dinámica para potenciar el lugar del patrimonio como motor de desarrollo en el ámbito del turismo cultural, la generación de empleo y la transformación en zonas aisladas o deprimidas, conformando «laboratorios abiertos« de actuación y colaboración, asumiendo la importante dimensión del patrimonio natural, inmaterial o patrimonio vivo.

Los derechos y diversidad cultural son pilares del programa que contribuyen a fomentar el ejercicio de la democracia cultural, el acceso a la cultura, la participación y el diálogo intercultural entre diversos espacios, territorios y geografías.

La Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura, a través de su Dirección General de Cultura, con el apoyo de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y la colaboración del Instituto Europeo de Itinerarios Culturales (IEIC), agencia técnica del Consejo de Europa para el Programa Europeo de los Itinerarios Culturales, inició acciones en 2018 para abordar la cooperación en torno a esta materia a partir de la experiencia y trayectoria de la OEI en torno a esta temática y el potencial de enlazar el continente latinoamericano con el europeo desde una perspectiva internacional.

En esa línea, la XIX Conferencia Iberoamericana de Cultura, celebrada en Guatemala, otorgó a la OEI el mandato para promover la colaboración en este ámbito entre ambas regiones. Para ello se le encomendó elaborar un informe diagnóstico del ámbito Iberoamericano en esta materia. El resumen del informe, disponible en español, portugués e inglés, supone un relevamiento de iniciativas existentes, incipientes, así como otras que se encuentran en estado latente y que tendrían potencial para desarrollarse y promover la dinamización de los territorios.

En 2021 la OEI recibió el «Participative Status» para integrarse en el Consejo de Dirección del Programa de los Itinerarios Culturales del Consejo de Europa, lo que la convierte en la institución de referencia en materia de cooperación iberoamericana para promover el puente entre Europa e Iberoamérica en este campo.

Objetivos

Este programa busca estimular la colaboración y el trabajo en red, generar sinergias mediante enfoques innovadores y estrategias de cooperación para promover y difundir la importancia del patrimonio cultural desde la perspectiva de la diversidad y los derechos culturales a través de las rutas y los itinerarios culturales. De esta forma se contribuirá a mejorar las oportunidades de desarrollo sostenible de los territorios a través del intercambio, la gestión del conocimiento y la capacitación en el ámbito de las rutas e itinerarios culturales.

Entre los fines específicos de este programa se encuentran:

Promover la apropiación social del Patrimonio Cultural sostenible en línea con la Convención de Faro (2005) sobre el valor del Patrimonio cultural para la sociedad y la Carta Cultural Iberoamericana (2006) sobre la participación e implicación social.
Poner a disposición conocimientos, experiencias, metodologías y herramientas que estimulen la formación y mejorar las capacidades para la extensión, creación y gestión de rutas e itinerarios culturales.
Fomentar la cooperación y el trabajo en red y promover sinergias, apoyando la investigación, identificando contenidos y tendencias que refuercen y actualicen espacios de reflexión, producción y difusión en torno a los desafíos en el ámbito digital.
Generar una alianza de cooperación en base a complementariedades y agendas colaborativas entre instituciones, entidades y redes de cooperación con una perspectiva global.

Líneas de actuación

Las líneas de acción del programa se basan en:

Intercambio de conocimientos y experiencias: avanzar hacia la creación de una Cátedra Iberoamericana de Rutas e Itinerarios Culturales.
Fortalecimiento y capacitación en terreno: desplegar capacidades, intercambiar experiencias validadas y buenas prácticas que se han identificado como exitosas en los territorios y pueden ser trasladas a otros entornos y realidades.
Incubadora de emprendimientos culturales RUTEALC: de apoyo a la generación y gestión de proyectos basados en el acompañamiento, el emprendimiento y la mentoría en torno a las rutas y los itinerarios culturales
Red Iberoamericana de Estudios de los Itinerarios y Rutas Culturales: apoyar la creación de una red iberoamericana y promover colaboración desde los países de América Latina y El Caribe con la red existente del lado europeo.
Alianza para consolidar el trabajo en red: promover la colaboración a través de las instituciones implicadas en el programa en el marco de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS17).

Intercambios: Ciclo de conferencias 

Entre las actividades de formación y con el propósito de sentar las bases de una colaboración birregional (Europa-Iberoamérica), se mantiene colaboración con distintas entidades del ámbito académico y educación superior de los países Iberoamericanos a partir de actividades académicas desarrolladas desde 2022 en temas clave para articular la cooperación en esta materia.

En esa línea, las actividades abordan temáticas relativas a las conceptualizaciones en torno al patrimonio y las rutas e itinerarios culturales como redes de cooperación, nuevos modelos, así como las experiencias e iniciativas de patrimonio y turismo cultural sostenible y reforzó la red de entidades de ámbito académico y de investigación de América Latina activas en esta materia.

El ciclo de conferencias se llevado a cabo conjuntamente entre la OEI y la Universidad Autónoma de Zacatecas de México, sentó las bases de una colaboración en red entre núcleos de investigación en la materia apoyando y difundiendo actividades de formación en Rutas e Itinerarios Culturales en los países de América Latina.

Ecomuseos: buenas prácticas

Los Ecomuseos son proyectos patrimoniales impulsados por la comunidad que contribuyen al desarrollo sostenible de los territorios, incorporando y celebrando la simbiosis entre patrimonio cultural histórico, tangible, intangible y natural.

Conociendo su interés y potencial la OEI inició en 2022 la colaboración con el Ecomuseo de Paria (Venezuela) para generar un modelo y herramientas asociadas para su aplicación a otros entornos del ámbito Iberoamericano generando lazos con iniciativas como el Programa Ibermuseos.

En esa línea se avanzó en el ámbito del Patrimonio Industrial, recogiendo recursos y materiales como base para provocar enlaces entre las rutas e itinerarios existentes en la esfera europea y promover conexiones con las iniciativas y experiencias vinculadas a esta materia del lado latinoamericano.

Formación en terreno

Las actividades se llevaron a cabo con el apoyo de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y del Comité Español del Consejo Internacional de Monumentos y Sitios (ICOMOS) con el ánimo de contribuir a desarrollar las potencialidades de esta temática y abordar los retos de los territorios.

Los encuentros constituyen una oportunidad para reflexionar, compartir ideas y conocimientos y aprender de las prácticas innovadoras que se desarrollan en el ámbito de las Rutas y los Itinerarios Culturales para desarrollar soluciones prácticas a desafíos comunes.

¿Qué es RUTEALC?

RUTEALC es una incubadora de proyectos que tiene como objetivo impulsar la creación de iniciativas vinculadas a las rutas culturales en fase de inicio, incipiente o emergente. Se fundamenta en un programa de tutorización y asistencias técnicas que buscan reforzar y hacer viables estas propuestas y promover la generación de oportunidades de desarrollo para actores que se desempeñan en comunidades locales de base.

El proyecto contribuye a generar oportunidades para el bienestar y la calidad de vida de las personas y de sus territorios en relación con las rutas culturales. Una de las referencias modélicas que toma el proyecto es Camino de Santiago, primer Itinerario Cultural Europeo certificado por el Consejo de Europa en 1987.

La iniciativa se desarrolla en varias fases de ejecución. En primera instancia se encuentra la “INCUBADORA”, un espacio para la exposición y evaluación de iniciativas emergentes sobre itinerarios y rutas culturales, que se lleva a cabo a través de tres acciones principales. Las actividades se desarrollan a través de una programación múltiple de capacitación: a) Jornadas Profesionales; b) Programa de Emprendimientos:; c) Programa de Acompañamiento.

La primera etapa supone la base para la identificación de actores y entidades que trabajan en este ámbito y que paulatinamente se van sumando e integrando en una comunidad, una RED que adoptará un formato diferente y que se corresponde con una consolidación de los proyectos expuestos y evaluados y la elaboración de un análisis bianual de la primera fase.

La segunda etapa comprende tres acciones centrales: la Transmisión de Buenas Prácticas; la Participación de la Comunidad y las Conexiones con otras redes. Al concluir esta etapa se espera que la Red tenga la capacidad de impulsar la generación de una comunidad interesada en la materia y de promover conexiones entre los actores y gestores implicados en la esfera en el ámbito iberoamericano.

Esta iniciativa de apoyo al emprendimiento, centrada en el desarrollo territorial y vinculada al ámbito de la cultura y al patrimonio, es liderada por la OEI y TRIVUM, cuenta con el apoyo de la Xunta de Galicia, y se desarrolla en el marco del convenio marco que mantiene la OEI con el Instituto Europeo de Itinerarios Culturales, agencia técnica del Programa de los Itinerarios Culturales del Consejo de Europa.

La Incubadora se fundamenta en tres programas de capacitación 100% virtuales, abiertos al sector cultural y patrimonial de territorio Iberoamericano

Jornadas Profesionales

La primera etapa de trabajo de la Incubadora comienza con las Jornadas Profesionales, un espacio abierto que se llevará a cabo de forma virtual y que servirá para difundir el interés y el potencial de las rutas y los itinerarios culturales, conocer los desafíos, las oportunidades y las experiencias que ya se desarrollan en América Latina y en Europa en esta materia.

Los destinatarios de esta iniciativa son personas interesadas en proyectos vinculados a rutas culturales que se desempeñan en cualquier espacio de gestión a nivel local, nacional o regional.

Programa de Emprendimiento

Los destinatarios del programa de emprendimiento son entidades de economía social, personas emprendedoras y pequeñas empresas.

Programa de Acompañamiento

El Programa de Acompañamiento está especialmente diseñado para gestores de rutas consolidadas o en formación ya sean entidades públicas, privadas o mixtas, que avancen en el proceso generado en la etapa anterior.

Conoce más sobre RUTEALC

Una comunidad de emprendedores

El principal objetivo de RUTEALC es generar una comunidad de gestores, profesionales, ciudadanos interesados en emprender en el ámbito de la cultura, el patrimonio y el turismo cultural sostenible en torno a rutas e itinerarios culturales para la creación y fortalecimiento de estas iniciativas en el ámbito Iberoamericano.

La incubadora ofrece capacitación abierta a cualquier persona que esté interesada y desee participar en los programas de capacitación y sus diferentes fases .

La coordinación de este proyecto está a cargo de la Dirección General de Cultura de la OEI y se realiza en colaboración con Trivium Estratexias de Cultura e Turismo, con el apoyo de la Xunta de Galicia y se enmarca en la alianza que la OEI mantiene desde el año 2018 con el Instituto Europeo de Itinerarios Culturales, agencia Técnica del Consejo de Europa para el Programa de los itinerarios.

Las personas interesadas en aplicar a los procesos de capacitación, encontrarán toda la información, plazos y registros para las convocatorias anuales de la Incubadora Rutealc en la web www.rutealc.org

Esta línea de trabajo busca promover el enlace y la colaboración interuniversitaria entre núcleos y departamentos de investigación para promover la extensión al ámbito latinoamericano de la Red Universitaria de Estudios de los Itinerarios Culturales y avanzar en la configuración de una red Iberoamericana en relación con el patrimonio y el turismo cultural sostenible.

Una red que crece

La Red Universitaria de Estudios sobre los Itinerarios Culturales es una red de universidades interesadas en el estudio de los itinerarios culturales del Consejo de Europa. Tiene por objetivo fomentar el desarrollo de investigaciones relacionadas con los Itinerarios Culturales, motivar a los estudiantes para llevar a cabo sus investigaciones académicas sobre ellos, solicitar becas europeas en conjunto con el Instituto Europeo de Itinerarios Culturales (IEIC), participar en el programa anual de actividades del IEIC y proporcionar asesoramiento científico cuando sea necesario.

Las áreas de especialización de las universidades que forman parte de esta red son: patrimonio y gestión del patrimonio cultural material, inmaterial y natural; gestión de las rutas y los itinerarios culturales; interpretación del patrimonio; requerimientos urbanos, turismo cultural, compromiso y responsabilidades de las comunidades locales, desarrollo local, derechos de los bienes comunes, sociología, etnología, entre otros.

La OEI apoyaesta labor, identificando y enlazando núcleos de investigación y formación del ámbito universitario latinoamericano que estén interesados en promover lazos de cooperación con el contexto europeo, y, en ese sentido, la OEI se puede constituir en puente para estos fines.

Acciones que desarrollaremos:

Estimular los intercambios conocimientos y experiencias: Participación en eventos asociados a la Red Universitaria de Rutas Culturales.
Promover lazos de colaboración entre entidades del ámbito iberoamericano y la Red Universitaria de Estudios del Programa de Itinerarios Culturales del Consejo de Europa.
Apoyar la colaboración entre núcleos y departamentos de investigación y auspiciar enlaces con las Unidades Técnicas de los Itinerarios Culturales.

Congreso Iberoamericano de Patrimonio Cultural y Natural

La celebración del congreso ha contribuido a avanzar en la constitución de una red de núcleos de investigación en universidades de América Latina que están vinculadas a la temática del Patrimonio y el Turismo Cultural Sostenible.

Para ello, se toma como base el trabajo realizado en el Encuentro Universitario Iberoamericano de Patrimonio Cultural llevado a cabo desde Zacatecas, México en 2022. Para más información, consultar aquí.

El trabajo se realiza a través de la cooperación generada entre la Organización de Estados Iberoamericanos y sus Oficinas Nacionales y cuenta con el apoyo del Instituto Europeo de Itinerarios Culturales (IEIC).

La OEI invitó a participar de esta iniciativa a instituciones y entidades afines y complementarias con el objetivo de auspiciar los enlaces de colaboración, estimular los vínculos entre las experiencias e iniciativas que discurren por el ámbito de América Latina y El Caribe e Itinerarios certificados que transitan por España y Portugal, promover la extensión de los itinerarios culturales certificados en el ámbito Europeo a Iberoamérica y de manera inversa, trasladar experiencias e iniciativas en el ámbito latinoamericano al contexto Europeo.

Cooperación Cultural Euro-Iberoamericana

La iniciativa busca acercar las experiencias que se desarrollan en torno al patrimonio y al turismo cultural sostenible, poner a disposición el diagnóstico de las rutas e itinerarios culturales y articular colaboraciones con el sector público y privado, así como de recursos de cooperación en el ámbito europeo e iberoamericano para dotar al programa de una sostenibilidad a largo plazo.

En ese sentido, en 2021 se celebró en la sede de la Fundación Academia Europea e Iberoamericana de Yuste, en el Monasterio de Yuste, Extremadura, la I Reunión del Programa de cooperación Interinstitucional en materia de Rutas e Itinerarios Culturales que permitió generar las primeras articulaciones institucionales, buscando sinergias entre iniciativas que se llevan a cabo desde las instituciones implicadas.

Como fruto de este encuentro se identificaron las potencialidades y complementariedades existentes en relación con el tema de las Rutas y los Itinerarios Culturales en ambas regiones y se valoró la posibilidad de avanzar hacia la creación de una Cátedra Iberoamericana de Rutas e Itinerarios Culturales para permitir la transferencia de conocimientos, metodologías y experiencias entre América Latina y Europa.

Como continuación de este proceso se llevó a cabo en octubre de 2022 en la ciudad extremeña de Guadalupe, Extremadura la II Reunión del Programa de Cooperación Interinstitucional en Rutas e Itinerarios Culturales que permitió consolidar los lazos de colaboración entre las entidades implicadas y promover la colaboración tomando en cuenta la diversa naturaleza y complementariedades existentes entre las entidades implicadas.

Encuentro de Cooperación Cultural Euro-Iberoamericana – Guadalupe 2022

Posteriormente, en 2023 se llevó a cabo en Santiago de Compostela, España, la III Reunión del Programa de Cooperación Interinstitucional en Rutas e itinerarios Culturales promovida por la OEI, en la que se revisó el programa de trabajo y se presentaron las acciones previstas para desarrollar en 2024.

Los eventos celebrados dejaron constancia de:

-La importancia de la colaboración en torno a las rutas y los itinerarios culturales que constituye actualmente uno de los ámbitos de mayor potencial, vigor y promoción a nivel regional e internacional, recogiendo gran parte de las aspiraciones e intereses de los territorios en términos culturales, sociales y económicos.

-Sirven como estrategias de base operativa y dinámica para potenciar el lugar del patrimonio como motor de desarrollo en el ámbito del turismo cultural, la generación de empleo y la transformación en zonas aisladas o deprimidas, conformando «laboratorios abiertos» de actuación y colaboración, asumiendo la importante dimensión del patrimonio cultural y el desarrollo de los territorios en clave de sostenibilidad.

-Tienen potencial para reforzar el valor el patrimonio cultural promoviendo la generación de espacios propicios para el desarrollo sostenible de los territorios, contribuyendo a reforzar el intercambio de conocimientos y experiencias, promover la innovación social y cultural, ejercer como motor del desarrollo económico y social y, propiciar y reforzar la vinculación e implicación de la participación ciudadana en relación con el territorio, su patrimonio y su entorno.

Las Alianza genera articulación y trabajo en red para el desarrollo de esta colaboración promovida por la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la ciencia y la Cultura y el apoyo de Instituto Europeo de Itinerarios Culturales (IEIC), la Fundación Academia Europea e Iberoamericana de Yuste, el Ministerio de Cultura de España a través de la Subdirección de Gestión y Coordinación de Bienes Culturales, la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ) a través de su Unidad de Doctorado y Maestría en Historia, el Comité Español del Consejo Internacional de Monumentos y Sitios (ICOMOS), la Fundación EU-LAC y el Programa Ibermuseos.

Entidades implicadas

Las entidades implicadas en esta iniciativa promovida por la OEI en esta primera etapa son:

El Programa de Cooperación Interinstitucional en Rutas e Itinerarios Culturales se encuentra abierto a la incorporación de nuevas entidades, redes y asociaciones que se afilien con los objetivos previstos y tengan voluntad de cooperación en esta materia.

La Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI) a través de su Programa de Cooperación Interinstitucional en Rutas e Itinerarios Culturales tiene como objetivo contribuir a potenciar el desarrollo de las comunidades a través las rutas como vectores que producen impactos positivos y progresos para el desarrollo económico, la cohesión social, diálogo intercultural y constituyen una fuente de innovación y creatividad.

En esa línea y en el marco de la cooperación establecida en 2022 con la Secretaría de Turismo de Paraguay se ha identificado el interés de trabajar en torno a las rutas como herramientas con potencial para promover y preservar las identidades y la diversidad cultural, reforzar un mejor entendimiento de la historia en base al patrimonio tangible, intangible y natural para reforzar los intercambios culturales y las tradiciones que unen diferentes comunidades y regiones.

En el marco de los convenios de colaboración firmados en 2018 con el Instituto Europeo de Itinerarios Culturales (agencia Técnica del Programa de los Itinerarios Culturales del Consejo de Europa), y con el Comité Nacional español de ICOMOS en 2022, se ha convenido llevar a cabo una serie de encuentros en Paraguay orientados temática y geográficamente en relación con las potencialidades y los retos del territorio paraguayo, sus culturas, sus necesidades y potencialidades. La iniciativa cuenta además con el apoyo y acompañamiento de la Secretaría Nacional de Cultura de Paraguay y la Agencia Española de Cooperación Interancional para el Desarrollo (AECID).

Las Rutas e Itinerarios culturales constituyen un aliciente para valorizar la cultura desde un enfoque de sostenibilidad uniendo a personas y lugares a través de la historia, la cultura y el patrimonio compartido, la diversidad, la creatividad y el diálogo intercultural y generando intercambios culturales y socioeconómicos a través de las fronteras. En esa línea la iniciativa contribuye a impulsar la asociación entre entidades y redes en comunidades, ciudades y países, generando sinergias entre diversos actores, territorios, profesionales y ciudadanos en el ámbito del patrimonio y el turismo cultural sostenible.

La actividad buscó reflexionar, compartir ideas y conocimientos y aprender de las prácticas innovadoras que se desarrollan en el ámbito de las Rutas y los Itinerarios Culturales tanto en el ámbito Europeo como Latinoamericano con el fin de desarrollar soluciones prácticas para desafíos comunes.

Tipologia

Visitas de estudio (formato presencial): Presentación de casos de Buenas Prácticas de Paraguay
Taller sobre rutas culturales (formato híbrido): Jornada de capacitación y metodología del taller de rutas culturales de identificación de buenas prácticas e indicadores aplicado a las rutas culturales.

Objetivos

– Apoyar y fortalecer la capacitación y conectar personas y entidades que trabajan en el territorio paraguayo y países de la región con potencialidad para avanzar en la puesta en marcha de una ruta y apoyar rutas emergentes.

– Difundir el interés y promover la cooperación entre el Programa de itinerarios Culturales del Consejo de Europa y las iniciativas con potencial de desarrollo en Paraguay, generando sinergias entre instituciones, redes y personas.

Destinatarios

El evento estuvo abierto al público y se reunieron responsables políticos locales nacionales o regionales, representantes del ámbito académico, sector privado, asociaciones de la sociedad civil, redes locales y nacionales, etc. A lo largo del evento, se generaron espacios de intercambio, donde se articularon colaboraciones entre entidades, redes, agentes y gestores culturales.

Coordinación Institucional: Dirección General de Cultura/Oficina Nacional OEI y Secretaría de Turismo de Paraguay

Coordinación técnica: Comité de ICOMOS España en articulación con OEI y SENATUR

Apoyo y colaboraciones: Secretaría Nacional de Cultura de Paraguay; Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID); Institituto Europeo de Itinerarios Culturales (IEIC). Comisiones nacionales de Icomos Argentina, Icomos Panamá, Comité Científico de Rutas Culñturales Culturales de Icomos.

Programa Taller de Rutas e Itinerarios Culturales en Paraguay.

Entidades Colaboradoras

I Taller de Rutas e Itinerarios Culturales del Paraguay (2023) Sesión Completa.

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Las Rutas y los Itinerarios culturales han demostrado ser un instrumento efectivo para el desarrollo de los territorios a partir de la valorización del patrimonio y el turismo sostenible con un potencial de especial interés para la Cooperación Triangular, fomentando la creación de alianzas estratégicas y el trabajo horizontal, reforzando el potencial de la cooperación al desarrollo inclusivo y sostenible y aprovechando su potencial para promover el intercambio de conocimientos y experiencias en torno a políticas y estrategias de colaboración de actores diversos a nivel local, nacional y regional.

Cooperación Triangular: Ventana Adelante

La iniciativa de Cooperación Triangular «Rutas e Itinerarios Culturales para el desarrollo de los territorios», aprobada por la Ventana ADELANTE 2023 del Directorate-General for International Partnerships (DG INTPA), tuvo como fin compartir el conocimiento de entidades oferentes de la Alianza sobre Rutas e Itinerarios Culturales para transferir su modelo caracterizado por la puesta en valor del patrimonio para contribuir a la generación de empleo y a la promoción del desarrollo sostenible a través de iniciativas de apoyo al turismo con un enfoque de sostenibilidad.

En base a ello, se articuló una Alianza de Cooperación Triangular con la coordinación de la OEI desde su Dirección de Cultura, conformada por el Ministerio de Cultura y Patrimonio de Ecuador (MCP), el Instituto de Patrimonio de Quito (IMP) y la Secretaría de Cultura de ese Distrito (SECU-DMQ) como entidades beneficiarias con el apoyo de la Oficina Nacional de la OEI en Ecuador. La Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ) de México actuó como entidad primera oferente y el Instituto Europeo de Itinerarios Culturales del Consejo de Europa y la Fundación Academia Europea e Iberoamericana de Yuste (FAEIY) como instituciones segundas oferentes ofreciendo la experiencia europea del Programa de Rutas e Itinerarios Culturales del Consejo de Europa (CoE) en el primer caso y de las rutas que se desenvuelven en el espacio de Extremadura (España) como experiencia aplicada al territorio.

Esta Alianza de Cooperación Triangular tuvo como fin contribuir al desarrollo sostenible a través del patrimonio y el turismo cultural sostenible, llevando a cabo acciones de capacitación y trabajo en red con el fin de generar acciones de impacto en los territorios mediante la cooperación triangular en línea con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

La iniciativa buscó promover la complementariedad, la competitividad, estimular la coordinación y el intercambio de conocimientos y aprendizajes, la apropiación social del patrimonio en línea con el Convenio de Faro (2005) y la Carta Cultural Iberoamericana (2006), incrementando el alcance de las intervenciones, favoreciendo la flexibilidad y el acercamiento en torno a objetivos comunes. Para ello, las rutas culturales constituyen uno de los medios más efectivos para promover el desarrollo sostenible en los territorios ya que contribuyen a la generación de empleo y por ello se impulsarán y diseñarán rutas culturales para Ecuador: Ruta del Cacao, la Ruta Florida-Tulipe y Ruta de Acciones Culturales, con potencial para contribuir a la conservación del patrimonio de Ecuador y de Quito, sentando bases para la acreditación académica y crear redes público-privadas para estimular la competitividad y promover el desarrollo sostenible.

Objetivos

Esta Iniciativa se valió del conocimiento de entidades oferentes de la Alianza en torno al tema de las rutas e itinerarios culturales para transferir su modelo caracterizado por la puesta en valor del patrimonio para contribuir a la generación de empleo y a la promoción del desarrollo sostenible en territorios a través del turismo.

Las entidades beneficiarias en el Ecuador: MCYP Ruta del Origen del Cacao, IMP Ruta La Florida Tulipe y SECU Ruta de Acciones Culturales delimitaron necesidades específicas por cada una de ellas detectando los siguientes retos compartidos, desarrollando:

-) Proceso Formativo en Ecuador que permitió sensibilizar a los actores de las rutas culturales y la generación y fortalecimiento de conocimientos en Rutas Culturales y sus ámbitos de acción (patrimonio, turismo, sostenibilidad y productividad) vinculado a política pública para el fomento a la cultura y reactivación de este sector

-) Proceso de investigación y asesoría especializada para la generación de documentos técnicos en base a la Metodología de Investigación Acción-Participativa que permitió establecer la base para la futura creación e implementación de cada ruta propuesta.

-) Proceso de fortalecimiento de capacidades desarrolladas a través del intercambio de experiencias exitosas y retroalimentación de documentos técnicos elaborados, tomando en cuenta que en el Ecuador tiene interés en reforzar el desarrollo de rutas culturales asociadas al Cacao, se requiere que los equipos técnicos a cargo conozcan de primera mano la importancia, beneficios y ventajas de tener Rutas Culturales activas. Las entidades ecuatorianas ofrecieron su conocimiento del territorio y de los procesos y actores que se desempeñan en el ámbito social y cultural.

Conocimiento latinoamericano que se toma como base

El conocimiento aportado por la UAZ, México a través de su experiencia en el ámbito del patrimonio cultural material e inmaterial, constituyó un aporte esencial para contribuir al fortalecimiento, levantamiento de datos y capacitación de actores de Ecuador, generando formación específica académica, docencia e investigación en torno al potencial y puesta en marcha de rutas e itinerarios culturales.

Así, se generó un proceso de identificación e investigación de bienes y prácticas culturales, implementación académica de programas de certificación de competencias y entrenamiento para el desarrollo de sistemas de gestión, abriendo un repertorio de líneas de acción a corto y largo plazo, dejando abierto el espacio para otros productos como cacao, café, plata, vino o aceite, implementando procesos de documentación, de análisis de su historia material, de participación comunitaria, sistemas de gestión (plan de manejo hasta gestión de riesgos) y sostenibilidad.

Para ello, se tomó como base el conocimiento y la experiencia de la UAZ, a través de un equipo de historiadores, participó en la elaboración del expediente “Camino Real de Tierra Adentro, Itinerario cultural”, inscrito en la Lista del Patrimonio Mundial (UNESCO, 2010) y trabajó en el rescate del patrimonio gastronómico iberoamericano.

Conocimiento europeo

A lo largo de sus más de 35 años de experiencia, el Programa de Itinerarios Culturales del Consejo de Europa a dado origen a una metodología sólida y exitosa que permite el desarrollo y la implementación de rutas culturales bajo criterios estrictos de calidad, sostenibilidad y desempeño, demostrando impactos altamente positivos para las comunidades involucradas, tanto en la preservación y apropiación social del patrimonio como en el plano ambiental y socioeconómico. Mediante esta metodología, iniciativas que nacen de la sociedad civil logran estructurarse en torno a una red formal de actores públicos y privados que trabajan en conjunto de manera democrática, participativa y autogestionada, en post de la promoción y puesta en valor de un patrimonio compartido.

Este modelo se enmarca en una perspectiva de fomento del diálogo entre los pueblos y de la cooperación transnacional, entendiendo a la cultura y al patrimonio como elementos claves para la promoción de los derechos humanos y el desarrollo sostenible.

Conocimiento que se buscó promover: La iniciativa generó conocimiento para disponer de un modelo (Caja de Herramientas) asegurando que cada actividad se montará a través de una construcción colectiva para la concreción de soluciones de desarrollo en función de los retos planteados por la Alianza para el desarrollo de la Ruta del Cacao, la Ruta de la Florida-Tulipe y la Ruta de Acciones Culturales que servirá como referencia piloto para rutas emergentes en AL.

Resultados

La iniciativa permitió dejar sentadas las bases de un modelo para el desarrollo de Rutas en Ecuador aportando herramientas y recursos para mejorar capacidades de entidades y personal para la toma de decisiones, impulso, creación y gestión de rutas.

La sistematización de información generó recursos y materiales validados de interés para rutas incipientes o potenciales que precisan refuerzo técnico y planes de aplicación.

Conclusiones de la cooperación triangular

La colaboración triangular estimuló el desarrollo de acciones comunitarias y participativas en torno a la revitalización del patrimonio, como conocimiento y experiencia conjunta para responder en forma eficaz y práctica al reto del desarrollo, asumiendo el valor añadido de la cooperación triangular, promoviendo la generación de redes.

Las entidades ecuatorianas beneficiarias, abarcando territorios a nivel local como regional y nacional se sumaron a la iniciativa aportando información de relevamiento para apoyar el trabajo de los equipos de las instituciones como guía de acciones a implementar y aporte de insumos necesarios que les permita a uro diseñar, crear e implementar las Rutas Culturales planteadas.

La apropiación institucional de este conocimiento se lleva a cabo a través de la generación de un proceso réplica de la capacitación a los demás actores que participaron para la futura implementación y sostenibilidad de las rutas.

La propuesta implicó la creación de los documentos técnicos con la asesoría de las instituciones socias, lo que generó un mayor compromiso al momento de la ejecución de las acciones puntuales e interinstitucionales.

Aplicación del conocimiento más allá del alcance de la Iniciativa:

El salto de escala que podría producirse a partir de la elaboración de los documentos técnicos necesarios para iniciar y en su caso, llevar a cabo, las rutas planteadas.

En cuanto a los aprendizajes y experiencias desarrolladas con el fortalecimiento y creación de las Rutas tanto local y nacional, las instituciones beneficiarias tendrán la capacidad para crear y asesorar a otras entidades sobre el desarrollo de Rutas Culturales.

De parte de las entidades asociadas, se busca generar lazos de aprendizaje interinstitucional, para que una vez que el Ecuador cuente con el conocimiento básico necesario sobre Rutas se establezcan nuevas alianzas para fortalecer el ámbito cultural, patrimonial, turístico y productivo a nivel local, nacional e internacional

Entidades beneficiarias

Los colectivos que se implicaron y capacitaron en torno a esta iniciativa han sido asociaciones públicas y privadas sin ánimo de lucro, emprendedores y entidades culturales a nivel local en los territorios objetivo del proyecto, universidades, instituciones académicas y de investigación, agencias de cooperación y fundaciones que participarán como invitados en los talleres de capacitación, personas asentadas en Ecuador que buscan emprender en el ámbito del patrimonio y a las rutas , de entidades públicas, privadas y asociaciones vinculadas a la Ruta del Origen del Cacao y Ruta de La Florida-Tulipe y Ruta de Acciones Culturales fortaleciendo sus estructuras y capacitándose, desarrollando su potencial y haciendo más factible su iniciativa, generando oportunidades de empleo y desarrollo y dinamizando los territorios, de la misma manera se consideran beneficiarios directos a los equipos técnicos seleccionados de las instituciones beneficiarias MCYP, IMP y SECU para generar y/o fortalecer sus conocimientos sobre la creación e implementación de Rutas Culturales desde su ámbito de acción.

Asimismo participaron en la iniciativa representantes técnicos del Ministerio de Turismo y Ministerio de Rel. Exteriores como tres articuladores de la Mesa Técnica de la Ruta Origen del Cacao, gestores y técnicos vinculados a actividades de patrimonio y turismo cultural, autoridades locales y regionales, personas pertenecientes a asociaciones que trabajen en terreno en torno al desarrollo, el ámbito rural y al cooperativismo.

En el ámbito académico personal docente, investigadores y estudiantes de disciplinas asociadas al patrimonio y a las rutas culturales.

Plan de acción

La iniciativa asumió tres componentes básicos:

-) Talleres nacionales desarrollados en Ecuador como experiencia piloto para el ámbito de países de América Latina;

-) Apoyo en el desarrollo de una metodología propia para la puesta en marcha de las rutas culturales en Ecuador, articulando acciones con núcleos de investigación que actúan en el ámbito de distintas disciplinas asociadas a los itinerarios culturales en países de la región;

-) Encuentro divulgativo que reunió en Cáceres, Extremadura a entidades, asociaciones redes de Europa y América Latina y actores locales que desarrollan experiencias de éxito, asumiendo la vocación de ese territorio como puente entre ambas regiones.

Difusión de los resultados

Los resultados de esta iniciativa quedaron recogidos en una publicación que reúne:

Recursos formativos elaborados a través de la Metodología de Investigación Acción-Participativa, desarrollado por la UAZ;
Documento técnico de consultoría para el diseño y creación de la Ruta del Origen del Cacao (nivel nacional);
Documento técnico de consultoría para el diseño y creación de la Ruta La Florida-Tulipe;
Documento técnico de consultoría para el diseño y creación de la Ruta de Acciones Culturales (nivel local Quito).

La publicación está disponible en siguiente enlace, para su utilización a finales académicos y de cooperación en el marco del proyecto, con la identificación de su procedencia:

Adelante_Rutas e itinerarios culturales_dic24 pdf · 13.9 MB

La elaboración de un Manual de Rutas e Itinerarios Culturales para Iberoamérica e Indicadores asociados es un desafío desde múltiples perspectivas.

Por un lado, se trata de una tarea de alguna manera inédita por tratarse de una tarea planteada desde el punto de vista del desarrollo de los territorios para el ámbito Iberoamericano en su conjunto.

Por otro lado, se trata de una propuesta de futuro para avanzar en la Creación de un modelo de Rutas e itinerarios Culturales para Iberoamérica como proceso de validación y posterior certificación para el ámbito Iberoamericano.

Para ello, la OEI trabaja con un equipo de Consultores y el apoyo de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) en la elaboración de unas bases que sirvan criterios y parámetros de elegibilidad y admisibilidad, criterios que deberán ser adaptables a diversos territorios, pero también a diversas entidades de mayor o menor envergadura y de naturaleza jurídica diferente.

La iniciativa toma como modelo de referencia la colaboración establecida a través del Programa Europeo de Rutas e Itinerarios Culturales que desarrolla el Instituto Europeo de Itinerarios Culturales, agencia europea del Consejo de Europa para esta materia.

El proyecto es fruto de las acciones desarrolladas en los últimos años, a través de acciones vinculadas al ámbito de la cultura, la cooperación y el patrimonio cultural y que la OEI concentra en su Programa de Cooperación Interinstitucional de Rutas e itinerarios Culturales.

En esa línea, la iniciativa tiene como fin último reforzar la cooperación en esta materia, ubicando a la cultura y a la estrategia de las rutas culturales en una posición relevante como motor de desarrollo para hacer frente a las necesidades, promoviendo la coordinación y coherencia con otros agentes de diferentes sectores sociales y económicos.

Objetivos específicos

• Disponer de un Manual para el diseño, planeamiento y puesta en marcha de Rutas Culturales para Iberoamérica, como base de un modelo de gestión para avanzar en el proceso de validación y certificación futuro.
• Contar con un documento base de metodología de Indicadores de Rutas Culturales asociados al Manual de Rutas e Itinerarios Culturales y que tome en consideración rutas existentes y potenciales en Iberoamérica.

Líneas de trabajo

Línea 1: Creación de un modelo de gestión de Rutas e Itinerarios Culturales para el ámbito Iberoamericano
• Elaboración de un Manual de diseño, gestión e implementación de Rutas e Itinerarios Culturales para Iberoamérica.
• Establecimiento de las bases de un manual que incluya criterios y parámetros para el reconocimiento y desarrollo de
Rutas Culturales en Iberoamérica.
• Identificación de acciones, procesos o experiencias de Rutas e Itinerarios Culturales en Iberoamérica que sean ejemplificadoras en dimensiones significativas.
• Análisis sobre metodologías e instrumentos de certificación de las Rutas e Itinerarios Culturales para la cooperación iberoamericana.

La creación de las bases de este modelo se realizará con la colaboración activa de expertos y en consulta con actores locales que se desempeñan en terreno y contemplará las distintas etapas para la creación y desarrollos de las rutas culturales.

Esta línea tomará como referencia contenidos identificados en el Programa de Rutas e Itinerarios Culturales del Consejo de Europa en base a: Fase A: Inicio de la Ruta Fase B: Desarrollo de la Ruta Fase C: Diseño y plan de acción de la Ruta Fase D: Implementación, administración y promoción de las Rutas.

Línea 2: Elaboración de indicadores de Rutas e itinerarios culturales
Avanzar en los temas de indicadores en torno a las rutas culturales, así como identificación de criterios y parámetros considerando el informe en proceso de actualización en 2024.
• Elaboración de indicadores de Rutas Culturales: contribución a la gobernanza participativa de los itinerarios: Identificación de Indicadores de impacto relevantes para el monitoreo de las rutas.
• Hoja de autoevaluación para validar los indicadores
Para llevar a cabo esta línea se contará con la implicación y colaboración de actores clave en la recolección de información, así como de la colaboración de las entidades de la Alianza.

Antecedentes y acciones vinculadas

Se vinculan con esta propuesta las actividades que propician sentar las bases del Programa de Cooperación Interinstitucional en Rutas e Itinerarios Culturales en Iberoamérica con extensión al ámbito europeo a largo plazo:

• Reuniones de seguimiento anual del Programa de Rutas e Itinerarios Culturales: I Reunión: Yuste, octubre 2022. II Reunión: Guadalupe 2022. III Reunión: Santiago de Compostela 2023.
• Promoción de actividades en materia de Rutas e Itinerarios Culturales en el ámbito de Iberoamérica: desarrollo de Talleres nacionales, Ciclo anual de Conferencias, acompañamiento de seminarios y eventos iberoamericanos sobre Cooperación, Patrimonio, Turismo Cultural Sostenible (2021-2023)
• Una Incubadora de proyectos sobre Rutas e itinerarios culturales Iberoamericana RUTEALC, que cuenta ya con tres ediciones en 2022, 2023 y 2024.

Equipo consultor

El equipo consultor trabaja coordinado tomando como referencia diferentes ámbitos de trabajo:

• Gobernanza y Financiación
• Patrimonio y Turismo Cultural sostenible
• Educación y Digitalización
• Indicadores de Rutas e Itinerarios Culturales