Programa de Cooperación Interinstitucional de Rutas e Itinerarios Culturales Euro-Iberoamericanos
Contexto
La cooperación realizada a través de las Rutas y los Itinerarios Culturales constituye un espacio propicio para la promoción de acciones que impacten en el ámbito social, cultural, educativo y económico, poniendo en valor su patrimonio y promoviendo la conexión entre personas, instituciones y redes.
Las rutas e itinerarios culturales sirven de base operativa y dinámica para potenciar el lugar del patrimonio como motor de desarrollo en el ámbito del turismo cultural, la generación de empleo y la transformación en zonas aisladas o deprimidas, conformando «laboratorios abiertos« de actuación y colaboración, asumiendo la importante dimensión del patrimonio inmaterial o patrimonio vivo en clave de sosteniblidad.
Los derechos y diversidad cultural son pilares del programa que contribuyen a fomentar el ejercicio de la democracia cultural, el acceso a la cultura, la participación y el diálogo intercultural entre diversos espacios, territorios y geografías.
La Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura, a través de su Dirección General de Cultura, junto con la colaboración del Instituto Europeo de Itinerarios Culturales (IEIC), agencia técnica del Consejo de Europa para el Programa Europeo de los Itinrarios Culturales, inició acciones para abordar la cooperación en torno a esta materia a partir de la experiencia y trayectoria de la OEI acerca de esta temática.
En esa línea, la OEI recibió, en mayo de 2018, el mandato de la XIX Conferencia Iberoamericana de Cultura, celebrada en Guatemala, de promover la colaboración en este ámbito entre ambas regiones. Para ello la OEI fue encomendada a elaborar un informe diagnóstico del ámbito Iberoamericano en esta materia. El resumen del informe, disponible en español, portugués e inglés, supone un relevamiento de iniciativas existentes, incipientes, así como otras que se encuentran en estado latente y que tendrían potencial para desarrollarse y promover la dinamización de los territorios.
La OEI recibió, el 9 de junio de 2021, el «Participative Status» para integrarse en el Consejo de Dirección del Programa de los Itinerarios Culturales del Consejo de Europa, lo que la convierte en la institución de referencia en materia de cooperación iberoamericana para promover el puente entre Europa e Iberoamerica en este campo.
Objetivos
Este programa busca estimular la colaboración y el trabajo en red, generar sinergias mediante enfoques innovadores y estrategias de cooperación para promover y difundir la importancia del patrimonio cultural desde la perspectiva de la diversidad y los derechos culturales. Esto contribuirá a mejorar las oportunidades de desarrollo sostenible de los territorios a través del intercambio, la gestión del conocimiento y la capacitación en el ámbito de las rutas e itinerarios culturales.
Entre los fines específicos se encuentran:
- Promover la apropiación social del Patrimonio Cultural sostenible en línea con la Convención de Faro (2005) sobre el valor del Patrimonio cultural para la sociedad y la Carta Cultural Iberoamericana (2006) sobre la participación e implicación social.
- Poner a disposición conocimientos, experiencias, metodologías y herramientas que estimulen la formación y mejorar las capacidades para la extensión, creación y gestión de rutas e itinerarios culturales.
- Fomentar la cooperación y el trabajo en red y promover sinergias, apoyando la investigación, identificando contenidos y tendencias que refuercen y actualicen espacios de reflexión, producción y difusión en torno a los desafíos en el ámbito digital.
- Generar una alianza de cooperación en base a complementariedades y agendas colaborativas entre instituciones, entidades y redes de cooperación con una perspectiva global.
Líneas de actuación
- Intercambio de conocimientos y experiencias: avanzar hacia la creación de una Cátedra Iberoamericana de Rutas e Itinerarios Culturales
- Fortalecimiento y capacitación en terreno: desplegar capacidades, intercambiar experiencias validadas y buenas prácticas que se han identificado como existosas en los territorios y pueden ser trasladas a otros entornos y realidades.
- Incubadora de emprendimientos culturales «Rutealc»: apoyar la gestación de proyectos basados en el acompañamiento, el emprendimiento y la mentoría en torno a las rutas y los itinerarios culturales
- Red Iberoamericana de Estudios de los Itinerarios y Rutas Culturales: configurar una red iberoamericana que promueva la colaboración desde los países de América Latina y El Caribe con la red europea ya existente en esta materia.
- Alianza para consolidar el trabajo en red: elaboración de un manifiesto, causa común compartida, en el marco de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS17).
Ciclo de Conferencias
Con el propósito de sentar las bases de una colaboración birregional (Europa-Iberoamérica), junto con la Maestría en Historia de la Universidad Autónoma de Zacatecas, se desarrolla un Ciclo de conferencias virtuales en temas clave para articular la cooperación en esta materia. Asimismo se abordan nuevas conceptualizaciones en torno al patrimonio y las rutas e itinerarios culturales como lo son las redes de cooperación, los nuevos modelos, así como las experiencias de turismo y patrimonio cultural sostenible.
El ciclo de conferencias se lleva a cabo los primeros lunes de cada mes del 7 de marzo y al 7 de noviembre (excepto agosto) de 2022 y está abierto a la participación de profesionales, actores, gestores y público en general.
Formación en terreno
A lo largo de 2022 y 2023 se llevarán a cabo una serie de actividades en colaboración con el Comité Español del Consejo Internacional de Monumentos y Sitios (ICOMOS) con el ánimo de contribuir a desarrollar las potencialidades de esta temática y abordar los retos de los territorios.
Los encuentros constituyen una oportunidad para reflexionar, compartir ideas y conocimientos y aprender de las prácticas innovadoras que se dearrollan en el ámbito de las Rutas y los Itinerarios Culturales para desarrollar soluciones prácticas a desafíos comunes.
Entre estas actividades, se encuentra el Foro Interministerial de Itinerarios Culturales en Iberoamérica, que se compondrá de 5 sesiones en las que se presentarán las acciones a realizar desde los países iberoamericanos implicados.
Los resultados serán presentados en un evento que tendrá lugar en Paraguay a mediados de 2023.
Ecomuseos: buenas prácticas
Los Ecomuseos son proyectos patrimoniales impulsados por la comunidad que contribuyen al desarrollo sostenible de los territorios, incorporando y celebrando la simbiosis entre patrimonio cultural histórico, tangible, intantigle y natural.
Así, en abril de 2022 se inició la colaboración con el Ecomuseo de Paria (Venezuela) para generar un modelo y herramientas asociadas para su aplicación a otros entornos del ámbito Iberoamericano generando lazos con iniciativas como el Programa Ibermuseos.
Asimismo, se ha avanzado en el ámbito del Patrimonio Industrial, recogiendo recursos y materiales como base para provocar enlaces entre las rutas e itinerarios existentes en la esfera europea y promover conexiones con las iniciativas y experiencias vinculadas a esta materia del lado latinoamericano.
¿Qué es RUTEALC?
RUTEALC es una incubadora de proyectos que tiene como objetivo impulsar la creación de iniciativas vinculadas a las rutas culturales en fase de inicio, incipiente o emergente. Se fundamenta en un programa de tutorización y asistencias técnicas que buscan reforzar y hacer viables estas propuestas y promover la generación de oportunidades de desarrollo para actores que se desempeñan en comunidades locales de base.
El proyecto contribuirá a generar oportunidades para el bienestar y la calidad de vida de las personas y de sus territorios en relación con las rutas culturales. Una de las referencias que toma el proyecto es Camino de Santiago, primer Itinerario Cultural Europeo certificado por el Consejo de Europa en 1987.
La iniciativa se desarrolla en varias fases de ejecución. En primera instancia se encuentra la “INCUBADORA”, un espacio para la exposición y evaluación de iniciativas emergentes sobre itinerarios y rutas culturales, que se lleva a cabo a través de tres acciones principales que se celebran durante el bienio 2022-2023. Las actividades se desarrollan a través de una programación múltiple de capacitación: las Jornadas Profesionales, el Programa de Emprendimientos y el Programa de Acompañamiento.
Esta primera etapa supone la base para la identificación de actores y entidades que trabajan en este ámbito y que paulatinamente se van sumando e integrando en una comunidad, una “RED” (2024), que adoptará un formato diferente y que se corresponde con una consolidación de los proyectos expuestos y evaluados y la elaboración de un análisis bianual de la primera fase. Esta segunda etapa comprende tres acciones centrales: la Transmisión de Buenas Prácticas; la Participación de la Comunidad y las Conexiones con otras redes. Al concluir esta etapa se espera que la Red tenga la capacidad de impulsar la generación de una comunidad interesada en la materia y de promover conexiones entre los actores y gestores implicados en la esfera en el ámbito iberoamericano.
Esta iniciativa de apoyo al emprendimiento, centrada en el desarrollo territorial y vinculada al ámbito de la cultura y al patrimonio, es liderada por la OEI y TRIVUM, cuenta con el apoyo de la Xunta de Galicia, y se desarrolla en el marco del convenio marco que mantiene la OEI con el Instituto Europeo de Itinerarios Culturales, agencia técnica del Programa de los Itinerarios Culturales del Consejo de Europa.
Programación 2023
La Incubadora se fundamenta en tres programas de capacitación 100% virtuales, abiertos al sector cultural y patrimonial de territorio Iberoamericano
Jornadas Profesionales
La primera etapa de trabajo de la Incubadora en 2023, comienza con las Jornadas Profesionales, un espacio abierto que se llevará a cabo de forma virtual y que servirá para difundir el interés y el potencial de las rutas y los itinerarios culturales, conocer los desafíos, las oportunidades y las experiencias que ya se desarrollane en América Latina y en Europa en esta materia.
Los destinatarios de esta iniciativa son personas interesadas en proyectos vinculados a rutas culturales que se desempeñan en cualquier espacio de gestión a nivel local, nacional o regional.
Del 17 de abril al 2 de mayo de 2023: Período de inscripción para las jornadas. (www.rutealc.org)
4-5 de mayo de 2023: Celebración de las Jornadas Profesionales. (17.00 – 20.00 horas, Ciudad de la Cultura de Galicia, desde España).
Programa de Emprendimiento
Los destinatario del programa de emprendimiento son entidades de economía social, personas emprendedoras y pequeñas empresas.
Del 8 al 28 de mayo de 2023: Plazo para la presentación de candidaturas (www.rutealc.org)
Del 29 al 31 de mayo de 2023: Evaluación y publicación de candidaturas seleccionadas.
Del 5 de junio al 16 de julio de 2023: Desarrollo del programa de Emprendimiento
Programa de Acompañamiento
El Programa de Acompañamiento está especialmente diseñado para gestores de rutas consolidadas o en formación ya sean entidades públicas, privadas o mixtas.
Del 17 al 31 de julio de 2023: Plazo para la presentación de candidaturas (www.rutealc.org)
Del 1 al 3 de agosto de 2023: Evaluación y publicación de candidaturas seleccionadas.
Del 7 de agosto al 10 de septiembre de 2023: Desarrollo del Programa de Acompañamiento.
Una comunidad de emprendedores
El principal objetivo de RUTEALC es generar una comunidad de gestores, profesionales, ciudadanos interesados en emprender en el ámbito de la cultura, el patrimonio y el turismo cultural sostenible en torno a rutas e itinerarios culturales para la creación y fortalecimiento de estas iniciativas en el ámbito Iberoamericano.
La incubadora ofrece capacitación abierta a cualquier persona que esté interesada y desee participar en los programas de capacitación y sus diferentes fases a lo largo de 2023.
La coordinación de este proyecto está a cargo de la OEI en colaboración con Trivium Estratexias de Cultura e Turismo, con el apoyo de la Xunta de Galicia y se enmarca en la alianza que la OEI mantiene desde el año 2018 con el Instituto Europeo de Itinerarios Culturales, agencia Técnica del Consejo de Europa para el Programa de los itinerarios.
Las personas interesadas en aplicar a los procesos de capacitación, encontrarán toda la información, plazos y registros en la web www.rutealc.org
Esta línea promoverá el enlace y la colaboración interuniversitaria entre núcleos y departamentos de investigación para promover la extensión al ámbito latinoamericano de la Red Universitaria de Estudios de los Itinerarios Culturales y avanzar en la configuración de una red Iberoamericana en relación con el patrimonio y el turismo cultural sostenible.
Una red que crece
La Red Universitaria de Estudios sobre los Itinerarios Culturales es una red de universidades interesadas en el estudio de los itinerarios culturales del Consejo de Europa. Tiene por objetivo fomentar el desarrollo de investigaciones relacionadas con los Itinerarios Culturales, motivar a los estudiantes para llevar a cabo sus investigaciones académicas sobre ellos, solicitar becas europeas en conjunto con el Instituto Europeo de Itinerarios Culturales (IEIC), participar en el programa anual de actividades del IEIC y proporcionar asesoramiento científico cuando sea necesario.
Las áreas de especialización de las universidades que forman parte de esta red son: patrimonio y patrimonialización, gestión del patrimonio cultural, gestión de los itinerarios culturales;iInterpretación del patrimonio; requerimientos urbanos, turismo cultural, compromiso y responsabilidades de las comunidades locales, desarrollo local, derechos de los bienes comunes, sociología, etnología, entre otros.
La OEI apoyará esta labor, identificando y enlazando núcleos de investigación y formación del ámbito universitario latinoamericano que estén interesados en promover lazos de cooperación con el contexto europeo, y, en ese sentido, la OEI se puede constituir en puente para estos fines.
Acciones que desarrollaremos:
- Estimular los intercambios conocimientos y experiencias: Participación en eventos asociados a la Red Universitaria de Rutas Culturales.
- Promover lazos de colaboración entre entidades del ámbito iberoamericano y la Red Universitaria de Estudios del Programa de Itinerarios Culturales del Consejo de Europa.
- Apoyar la colaboración entre núcleos y departamentos de investigación y auspiciar enlaces con las Unidades Técnicas de los Itinerarios Culturales.
Congreso Iberoamericano de Patrimonio Cultural y Natural
La celebración del congreso ha contribuido a avanzar en la constitución de una red de nucleos de investigación en universidades de América Latina que están vinculadas a la temática del Patrimonio y el Turismo Cultural Sostenible.
Para ello, se toma como base el trabajo realizado en el Encuentro Universitario Iberoamericano de Patrimonio Cultural llevado a cabo desde Zacatecas, México del 11 al 13 de mayo de 2022. Para más información, consultar aquí.
El trabajo se realiza a través de la cooperación generada entre la Organización de Estados Iberoamericanos y su oficina nacional de la OEI en México y cuenta con el apoyo del Instituto Europeo de Itinerarios Culturales (IEIC).
La OEI invitó a participar de esta iniciativa a instituciones y entidades afines con el objetivo de auspiciar los enlaces de colaboración, estimular los vínculos entre las experiencias e iniciativas que discurren por el ámbito de América Latina y El Caribe e Itinerarios certificados que transitan por España y Portugal, promover la extensión de los itinerarios culturales certificados en el ámbito Europeo a Iberoamérica y de manera inversa, trasladar experencias e iniciativas en el ámbito latinoamericano al contexto Europeo.
Cooperación Cultural Euro-Iberoamericana
Buscamos acercar las experiencias que se desarrollan en torno al patrimonio y al turismo cultural sostenible, poner a disposición el diagnóstico de las rutas e itinerarios culturales y articular colaboraciones con el sector público y privado, así como de recursos de cooperación en el ámbito europeo e iberoamericano para dotar al programa de una sosteniblidad a largo plazo.
En ese sentido, se celebró el 23 de septiembre de 2021 en la sede de la Fundación Academia Europea e Iberoamericana de Yuste, en el Monasterio de Yuste, Extremadura, la I Reunión del Programa de cooperación Interinstitucional en materia de Rutas e Itinerarios Culturales que permitiró generar las primeras articulaciones institucionales, buscando sinergias entre iniciativas que se llevan a cabo desde las instituciones implicadas.
Como fruto de la reunión se identificaron las potencialidades y complementarieades existentes en relación con el tema de las Rutas y los Itinerarios Culturales en ambas regiones y se valoró la posiblidad de avanzar hacia la creación de una Cátedra Iberoamericana de Rutas e Itinerarios Culturales para permitir la transferencia de conocimientos, metocologías y experiencias entre América Latina y Europa.
Como continuación de este proceso se llevará a cabo en la ciudad extremeñana de Guadalupe la segunda reunión en esta materia prevista para el día 26 de octubre de 2022.
Encuentro de Cooperación Cultural Euro-Iberoamericana – Guadalupe 2022
La colaboración que se desarrolla a través de las rutas y los itinerarios culturales constituye actualmente uno de los ámbitos de mayor potencial, vigor y promoción a nivel regional e internacional, recogiendo gran parte de las aspiraciones e intereses de los territorios en términos culturales, sociales y económicos. Sirven como estrategias de base operativa y dinámica para potenciar el lugar del patrimonio como motor de desarrollo en el ámbito del turismo cultural, la generación de empleo y la transformación en zonas aisladas o deprimidas, conformando «laboratorios abiertos» de actuación y colaboración, asumiendo la importante dimensión del patrimonio cultural y el desarrollo de los territorios en clave de sostenibilidad.
Tiene potencial para reforzar el valor el patrimonio cultural promoviendo la generación de espacios propicios para el desarrollo sostenible de los territorios, contribuyendo a reforzar el intercambio de conocimientos y experiencias, promover la innovación social y cultural, ejercer como motor del desarrollo económico y social y, propiciar y reforzar la vinculación e implicación de la participación ciudadana en relación con el territorio, su patrimonio y su entorno.
La Organización de Estgados iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI) y la Fundación Academia Europea e Iberoamericana de Yuste en colaboración con el Instituto Europeo de Itinerarios Culturales (IEIC) trabajarán a lo largo de tres jornadas que se complementarán desde distintos planos:
– II Reunión de trabajo interinstitucional del Programa de cooperación a través de Itinerarios y rutas culturales Euro-Iberoamericanos
– Foro permanente de cooperación cultural Euro-Iberoamericano a través de redes de cooperación
– I Jornadas técnicas de cooperación de Caminos históricos a Guadalupe
- Esta iniciativa cuenta con la colaboración del Ministerio de Cultura y Deporte de España a través de la Subdirección General de Gestión y Coordinación de los Bienes Culturales, la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ) a través de la Unidad de Doctorado y Maestría en Historia, el Comité Español del Consejo Internacional de Monumentos y Sitios (ICOMOS España), la Fundación EU-LAC, la Fundación Europea e iberoamericana de Yuste y la Universidad de Extremadura.
- Asimismo desde Guadalupe se cuenta con el apoyo de la Asociación Red de cooperación Caminos Históricos de Guadalupe, el Ayuntamiento de Guadalupe y la Comunidad Franciscana
Entidades implicadas
Las entidades implicadas en esta iniciativa promovida por la OEI en esta primera etapa son:
- Instituto Europeo de Itinerarios Culturales (IEIC)
- Fundación EU-LAC. Fundación Internacional Unión Europea, América Latina y el Caribe
- Fundación Academia Europea e Iberoamericana de Yuste
- Ministerio de Cultura y Deporte de España a través de la Dirección General de Patrimonio y Bellas Artes
- Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) a través de su Programa de Patrimonio para el Desarrollo
- Consejo Internacional de Monumentos y Sitios ICOMOS a través de su Comité Español
- Maestría y Doctorado en Historia de la Universidad Autónoma de Zacatecas, México.
- Universidad de Extremadura a través del Vicerrectorado de Extensión Universitaria
Este programa se encuentra abierto a la incorporación de nuevas entidades, redes y asociaciones que se afilien con los ojetivos previstos y tengan voluntad de cooperación en esta materia.
La Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI) a través de su Programa de Cooperación Interinstitucional en Rutas e Itinerarios Culturales tiene como objetivo contribuir a potenciar el desarrollo de las comunidades a través las rutas como vectores que producen impactos positivos y progresos para el desarrollo económico, la cohesión social, diálogo intercultural y constituyen una fuente de innovación y creatividad.
En esa línea y en el marco de la cooperación establecida en 2022 con la Secretaría de Turismo de Paraguay se ha identificado el interés de trabajar en torno a las rutas como herramientas con potencial para promover y preservar las identidades y la diversidad cultural, reforzar un mejor entendimiento de la historia en base al patrimonio tangible, intangible y natural para reforzar los intercambios culturales y las tradiciones que unen diferentes comunidades y regiones.
En el marco de los convenios de colaboración firmados en 2018 con el Instituto Europeo de Itinerarios Culturales (agencia Técnica del Programa de los Itinerarios Culturales del Consejo de Europa), y con el Comité Nacional español de ICOMOS en 2022, se ha convenido llevar a cabo una serie de encuentros en Paraguay orientados temática y geográficamente en relación con las potencialidades y los retos del territorio paraguayo, sus culturas, sus necesidades y potencialidades. La iniciativa cuenta además con el apoyo y acompañamiento de la Secretaría Nacional de Cultura de Paraguay y la Agencia Española de Cooperación Interancional para el Desarrollo (AECID).
Las Rutas e Itinerarios culturales constituyen un aliciente para valorizar la cultura desde un enfoque de sostenibilidad uniendo a personas y lugares a través de la historia, la cultura y el patrimonio compartido, la diversidad, la creatividad y el diálogo intercultural y generando intercambios culturales y socioeconómicos a través de las fronteras. En esa línea la iniciativa contribuye a impulsar la asociación entre entidades y redes en comunidades, ciudades y países, generando sinergias entre diversos actores, territorios, profesionales y ciudadanos en el ámbito del patrimonio y el turismo cultural sostenible.
La actividad buscó reflexionar, compartir ideas y conocimientos y aprender de las prácticas innovadoras que se desarrollan en el ámbito de las Rutas y los Itinerarios Culturales tanto en el ámbito Europeo como Latinoamericano con el fin de desarrollar soluciones prácticas para desafíos comunes.
Tipologia
- Visitas de estudio (formato presencial): Presentación de casos de Buenas Prácticas de Paraguay
- Taller sobre rutas culturales (formato híbrido): Jornada de capacitación y metodología del taller de rutas culturales de identificación de buenas prácticas e indicadores aplicado a las rutas culturales.
Objetivos
– Apoyar y fortalecer la capacitación y conectar personas y entidades que trabajan en el territorio paraguayo y países de la región con potencialidad para avanzar en la puesta en marcha de una ruta y apoyar rutas emergentes.
– Difundir el interés y promover la cooperación entre el Programa de itinerarios Culturales del Consejo de Europa y las iniciativas con potencial de desarrollo en Paraguay, generando sinergias entre instituciones, redes y personas.
Destinatarios
El evento estuvo abierto al público y se reunieron responsables políticos locales nacionales o regionales, representantes del ámbito académico, sector privado, asociaciones de la sociedad civil, redes locales y nacionales, etc. A lo largo del evento, se generaron espacios de intercambio, donde se articularon colaboraciones entre entidades, redes, agentes y gestores culturales.
Coordinación Institucional: Dirección General de Cultura/Oficina Nacional OEI y Secretaría de Turismo de Paraguay
Coordinación técnica: Comité de ICOMOS España en articulación con OEI y SENATUR
Apoyo y colaboraciones: Secretaría Nacional de Cultura de Paraguay; Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID); Institituto Europeo de Itinerarios Culturales (IEIC). Comisiones nacionales de Icomos Argentina, Icomos Panamá, Comité Científico de Rutas Culñturales Culturales de Icomos.
Programa Taller de Rutas e Itinerarios Culturales en Paraguay.
Entidades Colaboradoras
I Taller de Rutas e Itinerarios Culturales del Paraguay (2023) Sesión Completa.
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