Primera Infancia
A partir de la firma de la Convención de los Derechos del Niño (CDN) Argentina se comprometió a garantizar la realización de los derechos fundamentales de la primera infancia. La CDN define a la primera infancia como un sujeto específico y reconoce su derecho a la educación desde su nacimiento (Observación General Nº 7). Recientemente, se dio un nuevo impulso a este reconocimiento a través de la definición de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas con los que se alinea la agenda de la OEI. Según el ODS 4.2 se propone que para 2030 todos los niños y niñas tengan acceso a servicios educativos de calidad.
En las últimas décadas los servicios de educación y cuidado destinados a la primera infancia en Argentina se han expandido, pero aún persisten grandes desigualdades en la cobertura y calidad, en función del grupo de edad de los niños y niñas y el ingreso de sus familias.
Desde el Programa Primera Infancia trabajamos en pos de garantizar más y mejores oportunidades educativas en esta etapa crítica del desarrollo de las personas a través del diseño, la implementación y evaluación de proyectos destinados a las poblaciones más vulnerables.
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Con estas iniciativas cooperamos para avanzar en la construcción de una educación equitativa, inclusiva y de calidad de los más pequeños y en la disminución de las brechas en el país.
- Producción de información sobre la situación educativa y social de la infancia en el país.
- Formación/Capacitación de funcionarios de distintos niveles de gobierno, así como del personal que se desempeña en las instituciones educativas y de cuidado: docentes, equipos directivos; auxiliares, docentes especiales, auxiliares docentes indígenas, entre otros.
- Asistencias técnicas a las gestiones nacional, provinciales y municipales. Las orientaciones técnicas se basan en la identificación de los principales problemas de los servicios (definidos en base a la producción de información propia, de organismos gubernamentales y no gubernamentales y del ámbito académico) e incluyen la definición de alternativas de políticas para superarlos. En la actualidad, Verona Batiuk, Experta del Programa Primera Infancia, participa de la Mesa académica del “Plan de Desarrollo Infantil Temprano para los primeros 1000 días” organizada por el Consejo Nacional de Políticas Sociales y de la Mesa de Especialistas de Educación “Desde la cuna” organizada por el Ministerio de Educación Nacional.
- Dotación de materiales pedagógicos a centros de cuidado y educación. Realizamos dotaciones directas de equipamiento didáctico y bibliográfico a instituciones que participaron de nuestros proyectos que incluyeron: a) Documentos de apoyo a la enseñanza producidos por el Programa Primera Infancia, b) bibliotecas, c) juegos y juguetes y d) bibliografía sobre enseñanza en el Nivel Inicial destinada a docentes y equipos directivos.
- Evaluación de procesos y resultados alcanzados a través de la implementación de nuestros proyectos.
Nuestras prioridades
Argentina como el resto de los países de la región es un Estado con importantes niveles de desigualdad social y con una alta proporción de la población en situación de pobreza, proporción que se incrementa al considerar la franja etaria 0 a 6.
Todos nuestros proyectos están orientados a población que se encuentra en situación de vulnerabilidad social, atendiendo especialmente a población del ámbito rural y de comunidades indígenas.
Desde el punto de vista de la distribución territorial las prioridades registran coherencia con dichas poblaciones: nos concentramos en las regiones del Noreste y Noroeste (las que presentan los indicadores sociales y educativos más críticos del país) y en la provincia de Buenos Aires (que concentra el 40% de la población de Argentina), en particular en el conurbano bonaerense. En este sentido hemos trabajado con las provincias de Chaco, Formosa, Misiones, Corrientes, Salta y Buenos Aires (en los partidos de Tigre, La Matanza, Tres de Febrero y las ciudades de Bahía Blanca e Ingeniero White).
Nuestros proyectos son producto de un trabajo cooperativo entre varias instituciones, el principal aliado estratégico es UNICEF Argentina. También trabajamos a través de la contratación de servicios de transferencia de la Agencia oficial Nacional de Investigaciones Científicas CONICET, y con fundaciones entre las que se encuentran: la Fundación Arcor, Navarro Viola, Bunge y Born, Asociación Civil Educación para Todos.
Siguiendo nuestro objetivo de mejorar la calidad y la equidad del cuidado y la educación de la primera infancia nuestros proyectos se orientan al trabajo sobre dos temas de destacada importancia para el desarrollo y aprendizaje infantil según la literatura especializada:
el juego y el desarrollo lingüístico y cognitivo y la alfabetización temprana.
En el caso de desarrollo cognitivo y lingüístico las investigaciones muestran que un niño a los 6 años tiene una disponibilidad de vocabulario entre 6000 y 14.000 palabras y que esas diferencias se explican centralmente por el clima educativo del hogar, por las oportunidades educativas que esos niños han tenido. En un contexto en que los gobiernos han hecho enormes esfuerzos y siguen haciendo esfuerzos por incorporar cada vez más tempranamente a los niños al sistema educativo es muy importante focalizarse en los procesos de alfabetización temprana y familiar, que resultan críticos para achicar las desigualdades educativas.
En lo que respecta a juego, se reconoce que los niños que están en situación de vulnerabilidad social no tienen la misma disponibilidad material de juegos y juguetes para jugar que los niños de hogares de ingresos medios y altos; no cuentan con la misma disponibilidad de tiempo ocioso para jugar; sus familias no necesariamente están orientadas en pautas de crianza en las que el juego ocupe un lugar destacado. Según estudios propios (Batiuk y Coria, 2015) en las instituciones educativas se registra una distancia considerable entre las declaraciones de los agentes y docentes sobre la importancia del juego para el desarrollo integral infantil y su presencia en las prácticas. Las propuestas que suelen presentarse resultan poco alineadas respecto de lo que establecen las pautas académicas y curriculares.
La Serie audiovisual Prácticas en Juego. Enseñar a jugar en el Nivel Inicial recupera experiencias pedagógicas documentadas por docentes de nivel inicial que han participado de los proyectos en distintas provincias de Argentina, del ámbito urbano y rural, de distintos contextos culturales (con población criolla o aborigen), de gestión estatal y/ o comunitaria y de diversos tipos institucionales (jardines de infantes, jardines nucleados, salas anexas a escuelas de nivel primario, jardines comunitarios). Además, muestran situaciones de juego en salas de edad simple o multiedad.
Cuando los bloques juegan al yenga
Este video fue registrado en el año 2010 por la maestra Andrea Gimenez, en la sala de 5 años del Jardín de Infantes 934 «Juana Azurduy» de Tigre, Provincia de Buenos Aires, Argentina.
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¿Cómo se construye una casa para todos?
Este video fue registrado en el año 2010 por la maestra Andrea Gimenez, en la sala de 5 años del Jardín de Infantes 934 «Juana Azurduy» de Tigre, Provincia de Buenos Aires, Argentina.
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Las casas en el Delta. Construir y jugar
Este video fue registrado en el año 2010 por la maestra Karina Otero, en una sala multiedad del Jardín de Infantes N° 936 «Horacio Quiroga», que se encuentra en Tigre, Provincia de Buenos Aires, Argentina.
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Juegos de construcción. Para construir se necesitan modelos
Este video fue registrado entre el año 2009 y 2010 en varios Jardines de Infantes de las provincias de Buenos Aires, Misiones y Chaco
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Juegos de construcción. Materiales para construir
Este video fue registrado entre el año 2009 y 2010 en varios Jardines de Infantes de las provincias de Misiones, Chaco y Formosa.
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Ta-Te-Ti, yo lo juego así
Este video fue registrado en el año 2016 por la maestra Cecilia Bustamante, en la sala de 5 años del Jardín Comunitario «Chiquitos» de La Matanza, Provincia de Buenos Aires, Argentina.
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Construir con bloques. Los autos tienen casas Este video fue registrado en el año 2012 por la maestra María Angélica Fernández, en una sala multiedad de la Escuela 4.186 Núcleo 79 «Cabo Juan Adolfo Romero, que se encuentra en Río Pescado,Orán, Provincia de Salta, Argentina. Es necesario aceptar las cookies para ver este contenido
Abracadabra. Hadas y brujos en el jardín Este video fue registrado en el año 2010 por la maestra Karina Otero, en una sala multiedad del Jardín de Infantes N° 936 «Horacio Quiroga», que se encuentra en Tigre, Provincia de Buenos Aires, Argentina. Es necesario aceptar las cookies para ver este contenido Jugar con títeres. Ahí viene la bruja Este video fue registrado en el año 2010 por la maestra Gabriela Corazza, en la sala multiedad de la Escuela N° 928 «Horacio Butler» en Tigre, Provincia de Buenos Aires, Argentina. Es necesario aceptar las cookies para ver este contenido La lancha almacén. Un sector en una propuesta de Multitarea Este video fue registrado en el año 2010 por la maestra María Eugenia Alfieri, en la sala de 5 años del Jardín de Infantes N°912 «Marcos Sastre», que se encuentra en Tigre, Provincia de Buenos Aires, Argentina. Es necesario aceptar las cookies para ver este contenido
Atención primaria de la salud en la sala Este video fue registrado en el año 2012 por la maestra Lucrecia Evangelina Niveas, en la sala multiedad de la Escuela N° 4555 «Rosario Vera Peñaloza», que se encuentra en Alto La Sierra, Departamento de Rivadavia, Provincia de Salta, Argentina. Es necesario aceptar las cookies para ver este contenido Playlist con todos los videos La serie cuenta con 10 videos ya publicados sobre la misma temática pero con distintos juegos. Es necesario aceptar las cookies para ver este contenido |
Revista Notas sobre la educación en el SXXI.
Cuaderno N°5: “Primera infancia: calidad de la educación y cuidados
En este número dedicado a la calidad de la educación y el cuidado de la primera infancia se incluye una nota principal sobre la temática que revisita los avances y desafíos de las políticas en la región en general y del caso argentino en particular. Además, se incluyen las reflexiones sobre políticas y experiencias exitosas a través de entrevistas a Jeanet Leguas, Encargada Nacional de Chile Crece Contigo (Chile); María Adelaida López, Directora Ejecutiva de Aeiotú (Colombia); Penélope Melo Ballesteros, Directora de Desarrollo Infantil del Instituto Nacional de Atención Integral a la Primera Infancia (INAIPI) de República Dominicana y a Mercedes Mayol, Presidenta Mundial OMEP.
La sección datos estadísticos destacados, a cargo de Irene Kit, presenta un análisis de la dinámica de la población, la matrícula y la oferta de nivel inicial con información clave para planificar la cobertura en Argentina. Finalmente se presentan tres proyectos de cooperación orientados a mejorar la calidad educativa y de cuidado de la primera infancia implementados en varias provincias argentinas por OEI y UNICEF junto con los gobiernos locales.
La serie se compone de dos libros para niños, cuatro guías didácticas para docentes y tres cuadernillos de material didáctico. Se elaboraron en base a trabajo de campo realizado con comunidades rurales de Pampa del Indio en la provincia de Chaco y del Departamento de Rivadavia Banda Norte en la provincia de Salta en el marco de proyectos de cooperación entre CONICET, UNICEF Argentina y OEI.
Los cuentos de Oscarcito (CONICET- OEI – UNICEF)
Una compilación de cuentos infantiles destinada a niños y familias con el propósito de favorecer su proceso de alfabetización temprana a través de la lectura a cargo de los adultos referentes y de la realización de juegos y otras actividades.
De este modo se atiende a las limitaciones en el acceso a bienes y experiencias educativas de familias en situación de vulnerabilidad social.
Aborda dos temáticas de probado impacto en la calidad de las experiencias de aprendizaje en edades tempranas: la alfabetización familiar y las experiencias de juego como parte de los procesos de crianza.
El Nivel Inicial en el ámbito rural (OEI – UNICEF)
El documento aborda una serie de reflexiones acerca de las características del nivel inicial rural y plantea aspectos centrales para garantizar una educación de calidad para los niños y niñas que viven en este ámbito. Se fundamenta en trabajo de campo realizado en escuelas rurales de las provincias de Chaco, Misiones, Formosa y Buenos Aires. La publicación incluye además la presentación de dos proyectos didácticos destinados a docentes.
Fichero de juegos (OEI – UNICEF)
Este fichero fue elaborado en el marco del Proyecto «El juego: derecho y motor del desarrollo infantil», iniciativa
conjunta del Organismo provincial de La Niñez y Adolescencia del Gobierno de la provincia de Buenos Aires, la OEI y UNICEF.
Se elaboró como un material de apoyo en el marco de un ciclo de capacitación que incluyó talleres presenciales y actividades de apoyo en sus lugares de trabajo a cargo del equipo de profesores.
Se presenta como un material de apoyo a la tarea de quienes se desempeñan dentro del sistema de promoción y protección de derechos para garantizar el derecho al juego de los niños y adolescentes a su cargo a través de acciones concretas y cotidianas.
En este trabajo se presentan los resultados de una indagación sobre la situación pedagógica de escuelas que ofertan educación inicial de cinco provincias argentinas y la caracterización de un proyecto de apoyo a la enseñanza que implementaron conjuntamente la OEI – Buenos Aires y UNICEF Argentina.
El estudio brinda evidencia empírica sobre los problemas de calidad presentes en las instituciones y subraya la necesidad de apoyar la tarea de enseñar de las escuelas con políticas sostenidas.
El proyecto de intervención, por su parte, se gestó e implementó en el marco de acuerdos de cooperación con los gobiernos educativos de las provincias de Formosa, Chaco, Misiones, Corrientes y Buenos Aires, en base a la convicción de que responsables políticos, docentes y especialistas son capaces de aprender juntos y mejorar la enseñanza en las escuelas.
El trabajo incluye los resultados alcanzados para el conjunto de las escuelas bajo proyecto y presenta nuevas líneas de trabajo en materia de Educación Inicial.
Con la publicación de la presente serie de guías buscamos mejorar las oportunidades educativas de los niños y niñas que asisten al Nivel Inicial a partir de la reflexión y renovación de las propuestas de enseñanza. La serie se compone de cuatro guías destinadas a docentes que en conjunto presentan una propuesta de alfabetización para la Educación Inicial. Incluyen orientaciones claras y precisas, y actividades que los docentes pueden implementar en las salas. Pretenden así fortalecer la tarea de enseñanza cotidiana de los maestros y maestras a la vez que responder a los mandatos establecidos por los Núcleos de Aprendizaje Prioritarios, cuyo cumplimiento debe ser velado por gobiernos, escuelas y organismos de cooperación.
Esta serie invita a docentes y directivos a establecer vínculos entre las actividades y los textos presentes en las Guías y los proyectos de la Serie El juego en el Nivel Inicial. Propuestas de enseñanza. Se busca así propiciar la articulación entre juego y alfabetización por entender que una propuesta integral es la base para mejorar la calidad educativa del Nivel Inicial para todos los niños y niñas de nuestro país.
Nº 1. Leer cuentos y jugar con cuentos. Historias de niños, princesas, caballeros, ogros y brujas
Nº 2. Juegos con palabras y conceptos para promover el aprendizaje de vocabulario
Nº 4. Leer cuentos y jugar con cuentos. Historias de animales
Serie “El Juego en el Nivel Inicial. Propuestas de enseñanza”. IDIE /OEI – UNICEF, Fundación BBVA, 2010.
Coordinación general: Verona Batiuk.
Coordinación autoral: Patricia Sarlé.
Autoras: Patricia Sarlé, Inés Rodríguez Sáenz, Elvira Rodríguez de Pastorino.
Esta serie cuenta con ocho cuadernillos con conceptos teóricos y propuestas concretas para el trabajo en sala contemplando los diferentes tipos de juego:
Nº 1. Fundamentos y reflexiones en torno a su enseñanza.
Nº 2. Juego con objetos y juego de construcción. Casas, cuevas y nidos
Nº 3. Juego Dramático. Hadas brujas y duendes
Nº 4. Juego Reglado. Un álbum de juegos
Nº 5 Juego y espacio: Ambiente escolar, ambiente de aprendizaje
Nº 6 Juego de construcción: Caminos, puentes, y túneles
Nº 7 Juego dramático: Princesas, príncipes, caballeros y castillos
Nº 8 Juegos con reglas convencionales: ¡Así me gusta a mí!
Autoras: Sara Melgar, Marta Zamero.
Este material pretende acompañar las prácticas que realizan los docentes al articular los procesos de enseñanza y de aprendizaje que atraviesan ambos niveles. Este texto está destinado precisamente a estos espacios, en particular aquellos que propicien el análisis compartido acerca de los sujetos, objetos, circunstancias y obstáculos en la articulación del proceso de alfabetización, espacios en los que los docentes reflexionen sobre sus propias concepciones en torno de la lengua como objeto de estudio, los enfoques en los que sustentan teóricamente sus decisiones acerca de la enseñanza de la lengua en esta importante etapa y de los ejes con los que organizan sus prácticas alfabetizadoras.
Serie: “La alfabetización en el Nivel Inicial”. IDIE /OEI – UNICEF, Fundación BBVA, 2010.
La alfabetización no es una adquisición natural, sino el aprendizaje del sistema y las estrategias de uso de un producto cultural: la lengua escrita. En este sentido la escuela y los maestros cumplen un rol fundamental, son el puente indispensable para acercar a los niños y las niñas a la cultura escrita. Este material se compone de dos proyectos con especificaciones concretas para el trabajo en sala con el objetivo de que los niños se familiaricen y manipulen libros, despertando el placer por la lectura.
a. Proyecto Biblioteca. Una propuesta para el Nivel Inicial.
Coordinación: Verona Batiuk.
Autora: Carola Juli.
b. Tres proyectos para la lectura de textos.
Coordinación: Verona Batiuk.
Autora: Carola Juli.
Estudios e informes realizados desde el área
Coordinación: Verona Batiuk.
Autoras: Vanesa D’ Alessandre y Gabriela Itzcovich.
En este estudio se realizó un análisis estadístico sobre la situación de la Educación Infantil y la infancia en Argentina durante el periodo 1997-2007. Su propósito fue proveer recursos para el diagnóstico del Nivel Inicial en términos de cobertura y oferta. Pretendió ser una contribución para brindar información sistemática y analítica sobre la situación del nivel en el sistema educativo argentino.
Las oportunidades educativas en el Nivel Inicial. Estudio cualitativo y cuantitativo sobre la situación de escuelas del NEA y del conurbano bonaerense (2010).
Idie / OEI / UNICEF / ASOCIACIÓN CIVIL EDUCACIÓN PARA TODOS (Inédito).
Coordinación: Irene Kit y Verona Batiuk.
Autora: Verona Batiuk.
Equipo de trabajo: Martín Scasso, Alejandra Pérez, Carola Juli y Sergio Maidana.
Este estudio implicó un relevamiento cualitativo y cuantitativo de la situación educativa del total de las instituciones que ofertan Nivel Inicial bajo proyecto de las ciudades de Aristóbulo del Valle (Misiones), Fontana y Resistencia (Chaco), Clorinda (Formosa) y Tigre (Pcia. De Buenos Aires).
Estudio: Las Oportunidades Educativas en la Primera Infancia. Conceptos, normativa y reflexiones Idie /OEI – FUNDACION ARCOR, 2011.(Inédito)
Coordinación: Verona Batiuk.
Autoras: Mercedes Mayol, Mariana Contreras y Verona Batiuk.
En este trabajo se abordan los principales resultados de estudios sobre la educación y atención de la primera infancia (0 a 5 años) así como las definiciones más destacadas en la normativa vigente. Su propósito fue identificar los conceptos, dimensiones y líneas de intervención centrales que deberían atenderse según la bibliografía especializada para garantizar oportunidades educativas para los más pequeños considerando además la particular situación de su educación y atención en el escenario actual en Argentina. Por lo tanto el trabajo cuenta con un abordaje teórico a la vez que ligado a las posibles, adecuadas y necesarias intervenciones comunitarias y de políticas para que todos los niños accedan a oportunidades educativas de calidad.
El Nivel Inicial en el contexto rural: políticas y prácticas. Un estudio de caso en las provincias de Córdoba, La Rioja y Misiones. Idie/OEI Fundación BBVA –España, 2010. (inédito)
Coordinación: Verona Batiuk.
Equipo de trabajo: Alejandra Alliaud.
Este estudio exploratorio pretende brindar un aporte para construir conocimiento acerca de la complejidad de la oferta de Educación Inicial en el contexto rural, caracterizada por el aislamiento, la dependencia pedagógica de la educación primaria y el más tardío desarrollo en el sistema. Se organizó un estudio de casos en los que se relevaron la organización y las propuestas de enseñanza vigentes tanto en secciones multiedad a cargo de docentes de Nivel Inicial como en secciones multinivel a cargo de docentes de primaria en escuelas rurales de las provincias de Córdoba, La Rioja y Misiones. Asimismo se analizaron algunas de las políticas vigentes en materia de Educación Inicial en el contexto rural, del Ministerio Nacional y de los Ministerios de Educación de cada una de las tres jurisdicciones seleccionadas a través del análisis de normativa y de entrevistas con responsables técnico – políticos.
Gestión de la oferta educativa. Un estudio de caso en las provincias de Misiones, Chaco y Formosa IDIE /OEI – UNICEF, 2009. (Inédito).
Coordinación: Verona Batiuk.
Equipo de trabajo: María Luz Alberguchi.
En este estudio se analizaron los modos a través de los cuales se gestiona el Nivel Inicial en las provincias seleccionadas, cómo se constituyen las relaciones entre los distintos niveles de gobierno, cuáles son las prioridades provinciales, así como cuál es la situación en materia de cobertura. Para ello se realizó un trabajo de indagación sobre la base de las normativas provinciales y testimonios de funcionarios y supervisores de los Ministerios de Educación, complementando esta mirada con el análisis de información estadística secundaria referida al nivel inicial en cada una de estas jurisdicciones.
Una aproximación al estado de situación de la Educación Infantil en Argentina. IDIE-OEI/Xunta de Galicia, 2008.
Autora: Verona Batiuk.
Con la apertura del Instituto para el Desarrollo y la Innovación Educativa (IDIE-OEI) desde el área se realizó un diagnóstico sobre la educación en el nivel inicial en Argentina.
Convocatorias
Publicaciones
