González Laya: "El Gobierno español no va a sacrificar la cooperación internacional en los nuevos presupuestos del Estado, aunque nos encontremos en una emergencia sanitaria por la COVID-19"

Esta mañana la ministra de Relaciones Exteriores, Unión Europea y Cooperación de España, Arancha González Laya, ha participado en el coloquio Cooperación y COVID-19: el rompecabezas iberoamericano, convocado por la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI). Su objetivo ha sido reflexionar sobre las nuevas necesidades de la cooperación iberoamericana frente a la pandemia, así como debatir sobre el rol de España en este escenario.

El encuentro, que puede verse íntegramente  a través del canal de la OEI en Youtube, ha tenido como anfitrión al secretario general de la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI), Mariano Jabonero, y también ha contado con la participación del que fuera director y fundador del diario El País y actual miembro de la Real Academia Española, Juan Luis Cebrián. Asimismo, ha contado con la presencia de destacadas figuras de la cooperación iberoamericana como la secretaria de Estado de Cooperación Internacional, María Ángeles Moreno Bau; el director de la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECID), Magdy Martínez Solimán; el representante en Europa del Banco de Desarrollo de América Latina (CAF), José Antonio García Belaunde; Esther Rodríguez, en representación del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para Europa; y el vicepresidente ejecutivo de la Fundación Alternativas, Diego López Garrido. 

Una de las principales reflexiones del encuentro ha sido la situación actual de pandemia a nivel global y el papel de la cooperación española. En este sentido, la ministra González Laya ha hecho hincapié en el compromiso del actual Gobierno de España con la cooperación internacional: “en el nuevo presupuesto del Gobierno español, que esperemos que se apruebe próximamente, esta dimensión de la cooperación internacional va a ser una prioridad y no la vamos a sacrificar, aunque nos encontremos, a nivel fiscal, en una situación de crisis mundial debido a la COVID-19", ha expresado.

González Laya también ha hablado de debilidades y fortalezas actuales de la región en el actual contexto de crisis sanitaria. Por un lado, ha destacado que, antes de la llegada de la pandemia, la economía iberoamericana iba creciendo, generando empleo y reduciendo desigualdades, con una estabilidad macroeconómica, con una población joven y la primera generación de latinoamericanos que accede a la Universidad, la más formada de su Historia. Sin embargo, tanto en el eje Atlántico como en el Pacífico, ha declarado que existe una fragilidad institucional y una profunda desigualdad. “La COVID-19 no ha hecho sino agravar estas debilidades estructurales”, ha subrayado.

Por su parte, Juan Luis Cebrián ha hecho énfasis en la relación entre economía informal y política: “entre 100 y 150 millones personas dependen de la economía informal en la región”. En sus palabras, actualmente en América Latina: “hay una línea divisoria muy clara: gobiernos populistas y gobiernos con debilidades, pero que tratan de mantener la institucionalidad”, ha expuesto.

Con relación al estado actual de la cooperación iberoamericana, González Laya ha expresado que “España tiene un compromiso histórico con la región latinoamericana y ahora lo más importante es la respuesta a la COVID, responder a una crisis sanitaria compartiendo conocimientos, equipos, equipamientos sanitarios y, ahora, compartir la vacuna, que es la última expresión de esta cooperación”. En ese sentido, ha añadido que “tenemos que ir más allá e imaginarnos también cómo será la recuperación con transformación, igual que lo necesita España”.

Juan Luis Cebrián, por su parte, ha resaltado que la relación de España y Portugal con Iberoamérica es de ida y vuelta, a pesar de que, de acuerdo con su perspectiva, en algunas generaciones sigue habiendo un sentimiento imperialista de España hacia América Latina y también un gran desconocimiento hacia esta región por parte de los españoles, no así de los latinoamericanos con respecto a España. “La cooperación, en su esencia, necesariamente debe ser de ida y vuelta”, ha recalcado.

El debate se ha centrado a continuación en la necesidad de vislumbrar acciones conjuntas que permitan construir un futuro compartido. Así, la ministra ha declarado que “vivimos en el siglo de la interdependecia, no la de la independencia. Lo que ocurre en España importa a México, lo que ocurre en Perú a España, y de forma estructural”. “Debemos proyectarnos en el futuro, no solo recordar el pasado, –con sus luces y sus sombras– pero creo que del pasado podemos aprender que en ese futuro compartido hay muchísimos valores por los que queremos luchar juntos; si aprendemos de ello, los derechos humanos, las libertades, la igualdad entre el hombre y la mujer, deberán estar en la agenda de retos comunes”, ha comentado.

Asimismo, ha señado la importancia de la diplomacia económica como punto de apoyo para dialogar con los gobiernos desde la transparencia de las reglas de juego que cada país tiene. Por ejemplo, en México las empresas españolas generan 1,3 millones de puestos de empleo y eso es algo apreciado por el gobierno mexicano.

En cuanto a la gobernanza, la ministra ha declarado que se debe reforzar este ámbito, ya que en materia digital es escasa, está fragmentada y necesita un gran impulso de la cooperación internacional. “¿Qué vamos a hacer con los datos, con la ciudadanía y derechos en el espacio digital, con la fiscalidad digital? La comunidad iberoamericana está muy bien posicionada en este debate porque ve en ella un reflejo de cómo gestionar este asunto bajo la óptica de la cooperación”. En ese sentido, Mariano Jabonero recordó que, con el ánimo de proteger la propiedad intelectual, recientemente la OEI ha creado la Cátedra iberoamericana de Cultura Digital y Propiedad Intelectual con la Universidad de Alicante (provincia con gran experiencia en propiedad intelectual debido a que la Oficina Española de Patentes y Marcas se encuentra radicada en Alicante).

La fase final del encuentro ha estado trazada por la pregunta ¿qué podemos hacer para que la cooperación no se perciba como mera retórica? De acuerdo con la ministra, en España, a diferencia de otros países, los ciudadanos perciben la cooperación como algo positivo. “Lo que sí es verdad es que la cooperación debe adaptarse al entorno en el que opera; es un intercambio, una dimensión de ida y vuelta, como lo es con América Latina, que son países de renta media” ha comentado.

El coloquio ha concluido con la reflexión compartida por los participantes de construir Iberoamérica desde lo concreto, desde lo que dé respuesta a los problemas de los ciudadanos y con una marcada proyección hacia el futuro compartido. El secretario general de la OEI, Mariano Jabonero, por su parte, ha destacado que la organización es la decana de la cooperación multilateral en la región iberoamericana y que “la OEI hace que la cooperación suceda”.

Este encuentro forme parte de una serie de actividades y eventos de alto nivel promovidos por la OEI en su compromiso por generar espacios de análisis y reflexión sobre las perspectivas iberoamericanas en el marco de la coyuntura de pandemia para la región.